ترجمات أفروبوليسي
بقلم: لي وينقراف
الجزء الثاني
السياسة التجارية والمؤسسات المالية الدولية
كشفت العقود الأخيرة عن التأثير الكارثي للمؤسسات المالية العالمية الغربية ، مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ، على المجتمعات الأفريقية. بعد الاستقلال ، شددت الطبقات الحاكمة الأفريقية على استثمار الدولة والتنمية الوطنية على أساس التصنيع البديل للواردات. كان المفهوم أن الغرب سيقرض الأموال من خلال البنك الدولي لمساعدة الدول في بناء البنية التحتية ، وتنمية الصناعات المحلية ، وتقليل الاعتماد على الواردات ، وتعزيز الصادرات. كان أحد الاهتمامات الرئيسية للبنك الدولي وصندوق النقد الدولي هو إبقاء الدول خارج المدار السوفيتي من خلال تعزيز التنمية الاقتصادية التي يقودها الغرب.
كانت هذه القروض من البنك الدولي هي مصدر ديون إفريقيا – الديون المتكبدة لإنشاء قطاعات صناعية لا يمكنها المنافسة بشكل فعال في السوق العالمية. أدت معدلات النمو المحترمة التي تراوحت بين 4 و 6 في المائة في الستينيات من القرن الماضي إلى حدوث ركود وانحدار في السبعينيات ، كما أثبتت معظم الدول الأفريقية ، باعتبارها متأخرة في التصنيع ، عدم قدرتها على حشد موارد رأسمالية كافية ، حتى مع تدخل الدولة ، للتغلب على إرث الاستعمار. .
ابتداء من أواخر السبعينيات ، بدأت العقيدة تتغير. كلف البنك الدولي وصندوق النقد الدولي بالانتقال من التصنيع إلى الاقتصادات التي تعتمد فقط على تصدير المواد الخام والمنتجات الزراعية. كان من المقرر الآن استخدام القروض كوسيلة ضغط لفرض ما يسمى ببرامج التكيف الهيكلي (SAPs) – البرامج التي فرضت خفض الإنفاق الاجتماعي ، وإلغاء دعم الأسعار والتعريفات التجارية ، وخصخصة الصناعات والخدمات المملوكة للحكومة – كل ذلك من أجل سداد قيمة الأصول الأجنبية كديون.
انبثق هذا النهج من الحاجة إلى تحفيز التجارة العالمية والمساعدة في استعادة الربحية في البلدان الرأسمالية المتقدمة بعد سلسلة من حالات الركود التي بدأت في السبعينيات. ستنمي الدول الصناعية اقتصاداتها من خلال التركيز على إنتاج السلع التي يمكن تصديرها إلى الدول الغنية مع استيراد السلع النهائية للأخيرة. في الممارسة العملية ، كان لهذا تأثير ، كما في ظل الاستعمار ، لإعادة إفريقيا إلى حزام ناقل أحادي الاتجاه للمواد الخام. تصدر إفريقيا اليوم الجزء الأكبر من مواردها الطبيعية.
كانت للاستراتيجية عواقب وخيمة. فمن ناحية ، أساءت الاقتصادات النامية: فبدلاً من بناء صناعات متنوعة ، أصبحت الاقتصادات تعتمد كليًا على الغرب للواردات لتلبية الاحتياجات المحلية. علاوة على ذلك ، فإن الاقتصادات التي تعتمد على حفنة من الصادرات أكثر عرضة للخطر: إذا انخفض سعر سلعة واحدة ، فإنه يرسل الأمة بأكملها إلى الركود. “شهدت منطقة إفريقيا جنوب الصحراء تدهورًا في شروط تبادل منتجاتها التصديرية في السوق العالمية منذ الثمانينيات…. فقدت قيمة سلة السلع المصدرة من أفريقيا نصف قيمتها مقارنة بالمنتجات التي استوردها الشمال “.
كان التأثير هو الحد من النمو ، وفي بعض الحالات أدى إلى عكس الاتجاهات نحو التصنيع. انخفض الاستثمار الأجنبي المباشر في أفريقيا جنوب الصحراء من 25 في المائة من الإجمالي العالمي في ذروته خلال السبعينيات إلى أقل من 5 في المائة بحلول أواخر التسعينيات ، وفقًا لبيانات مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية . متوسط معدل النمو في أفريقيا في السبعينيات كانت حوالي 3.5 في المائة ؛ وبحلول الثمانينيات من القرن الماضي ، انخفض إلى 2.5 في المائة ، وإلى 2.2 في المائة بحلول عام 1998.
على سبيل المثال ، “في أبيدجان [ساحل العاج] ، إحدى المدن الأفريقية الاستوائية القليلة التي تتمتع بقطاع صناعي مهم وخدمات حضرية حديثة ، أدى الخضوع لنظام SAP في الوقت المحدد إلى تراجع التصنيع ، وانهيار البناء ، وتدهور سريع في النقل العام والصرف الصحي. ونتيجة لذلك ، تضاعف الفقر الحضري في ساحل العاج – اقتصاد “النمر” المفترض لغرب إفريقيا – في العام 1987 – 1988. ؛ وانخفضت قيمة صناعتها بنسبة 11٪ في نفس الفترة
بدأ البنك الدولي وصندوق النقد الدولي العمل كعملاقي إقراض عالمي. تم سداد الديون الأفريقية منذ عام 1980 بأربعة أضعاف ما تم اقتراضه في الأصل ، أي ما مجموعه 255 مليار دولار. كما يتجاوز المبلغ عدة مرات المبلغ الذي حققته الصادرات الأفريقية. “قبل فترة طويلة من العلاج بالصدمة في أوروبا الشرقية أو حتى” التعديلات “المدفوعة بالديون في أمريكا اللاتينية ، كانت أفريقيا جنوب الصحراء هي ساحة هجوم الليبرالية الجديدة”. وشكلا جديد شريرا من أشكال الرق ، ووحشيا مثل تجارة الرقيق”
تتحمل إفريقيا أيضًا عبئًا آخر: نظرًا لأن اقتصاداتها مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالصادرات ، تضطر العديد من الدول الأفريقية إلى استيراد النفط لاستخدامها الخاص ، وبالتالي فإن أسعار النفط المرتفعة تضر بها بالفعل. تجبر اتفاقيات التجارة الحرة أيضًا المناطق النامية مثل إفريقيا على استيراد سلع غربية أخرى بما في ذلك المواد الغذائية ، والتي ، وفقًا لمنظمة أوكسفام ، تدمر “سبل عيش العديد من صغار المنتجين .. حيث التأثير السلبي على الفقر كبير. بعد طردهم من أراضيهم ، غمر صغار المزارعين المناطق الحضرية ، مما أدى إلى ظهور الأحياء الفقيرة الضخمة والبطالة الموثقة كما في كتاب مايك ديفيس ، (كوكب الأحياء الفقيرة). توجد أعلى النسب المئوية لسكان الأحياء الفقيرة في العالم في الدولتين الأفريقيتين إثيوبيا وتشاد (99.4 في المائة لكل منهما) . مع سقوط الاقتصادات الأفريقية ، اضطر بعض الداعمين السابقين للنيوو ليبرالية مثل رئيس البنك الدولي جوزيف ستيغليتز إلى استنتاج أن- الاتفاقات التجارية “ليست مناسبة للبلدان النامية .. إنها ليست مفاوضات ، بل هي فرض”.
لكن لم يتأذ الجميع في ظل هذه الظروف: “ولم يفد الازدهار في الصادرات كثيرًا إلا شريحة صغيرة. وكانت أنغولا من أكثر الحالات تطرفاً ، وهي منتج رئيسي للنفط والماس. في لواندا ، حيث كان 84 في المائة من السكان في عام 1993 عاطلين عن العمل أو عاطلين عن العمل الجزئي ، زاد عدم المساواة بين عشري أعلى وأدنى دخل “من 10 إلى 37 عامل بين 1995 و 1998 فقط”.
سارت التنمية الاقتصادية في مرحلة ما بعد الاستعمار في القارة بشكل غير متساو ، مما أدى إلى تنمية مركبة وغير متكافئة ركزت النمو الصناعي في المراكز الرئيسية مثل نيجيريا وجنوب إفريقيا. وفقًا للبنك الدولي ، يمثل هذان البلدان معًا 55 في المائة من القيمة الصناعية في إفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ، بينما تشترك 51 دولة أخرى في النسبة المتبقية .60 عبر الاستقطاب الطبقي عن نفسه بشكل أكثر حدة في هذه المراكز ، مع حكم متحمس – دعم فئة للإصلاح النيوو ليبرالي القائم على السوق من ناحية ، ومستويات أعلى من مقاومة الطبقة العاملة من ناحية أخرى.
في جنوب إفريقيا ، يعيش أكثر من 40 في المائة من السكان في فقر مدقع بينما يكسب الربع الأعلى من السكان 85 في المائة من ثروة البلاد . في نيجيريا ، يتركز 80 في المائة من ثروة البلاد النفطية في أيدي 1 في المائة من السكان. 62 كما يصف جون جاز فينيان في Untapped: The Scramble for Africa’s Oil))،
أجرت شركات النفط الأجنبية بعض عمليات الاستكشاف والإنتاج الأكثر تطورًا في العالم … لكن سكان دلتا النيجر لم يروا أيًا من الفوائد. بينما استخدمت الأنظمة العسكرية المتعاقبة عائدات النفط لشراء قصور في ما يفيرا أو لبناء قلاع في الرمال في العاصمة البعيدة أبوجا [نيجيريا] ، يعيش الكثيرون في الدلتا كما كان أسلافهم قد فعلوا قبل مئات ، بل آلاف السنين.
في كثير من أنحاء القارة ، التي حُرمت من التصنيع وتطوير قاعدة اقتصادية ، تخضع العديد من الدول الآن لأحدث نسخة من إلقاء اللوم على الضحية ، حيث يصف المستثمرون الغربيون الاقتصادات الأفريقية بأنها “حالات غير مستقرة” لأنه “فاتهم” قارب العولمة “لأنهم لم يتم إعدادهم للمنافسة في السوق العالمية. جزء مقبول من النقاش السائد حول إفريقيا هو أن المساعدة “لا تعمل”. وتقول الحجة إن أفريقيا تلقت مبالغ سخية من المساعدات “دون إظهار الكثير في طريق النجاح الاقتصادي أو الاجتماعي.” للتفكير في الأمر بطريقة أخرى: تمنح الولايات المتحدة دولة إسرائيل 4.5 مليار دولار سنويًا ، ولكن فقط 680 مليون دولار لقارة إفريقيا بأكملها. لكن المساعدات العسكرية الأمريكية لأفريقيا زادت بشكل كبير منذ عام 2001. على سبيل المثال ، “منذ 11 سبتمبر ، تلقت كينيا ، التي تصنفها وزارة الخارجية على أنها” دولة المواجهة “في الحرب على الإرهاب ، ثمانية أضعاف المساعدات العسكرية عما كانت عليه في السنوات الخمس السابقة”.
المفارقة النهائية هي أن إفريقيا ليست في الواقع قارة مدينة: لأن الطبقات الحاكمة الأفريقية تودع الكثير من الأموال من إفريقيا في البنوك الأجنبية ، وهو ما يسمى بهروب رأس المال ، فقد ذهبت المليارات إلى تلك البنوك أكثر مما تم إقراضه لأفريقيا. ووفقًا لإحدى الدراسات ، شهدت إفريقيا جنوب الصحراء هروب رساميل قدرها 196 مليار دولار بين عامي 1970 و 1996 – في حين أن ديون هذه البلدان مجتمعة في عام 1996 بلغت 178 مليار دولار. العودة إلى الحسابات الخاصة للحكام الأفارقة في البنوك الغربية. تساعد هذه الديناميكية في تفسير سبب عدم رفض الطبقات الحاكمة الأفريقية لشروط البنك الدولي وصندوق النقد الدولي ، على الرغم من أنها قاتلة كما هي للأغلبية في إفريقيا: فهي تستفيد من المساعدات الخارجية.
في مواجهة سجلهم الكارثي في اقتصاد إفريقيا ، أعلن الحكام الغربيون مؤخرًا التزامهم بالإصلاحات وإنهاء الفقر في إفريقيا. حاول رئيس الوزراء البريطاني السابق توني بلير استعادة سجله كمجرم حرب في العراق من خلال صنع اسم لنفسه في تخفيف الديون الأفريقية ، وقمة مجموعة الثماني في اسكتلندا عام 2005 قدمت وعدًا بمضاعفة المساعدات لأفريقيا بحلول عام 2010. لكن هذا لم يخف الخطاب أي قدر ضئيل من المواقف ، كما أوضحت الفترة التي سبقت قمة مجموعة الثماني عام 2007 في ألمانيا. ذكرت الصحافة أن الدول الأغنى في العالم لم تحقق هدفها ، وانخفضت المساعدات فعليًا بعدة مليارات من الدولارات . وقالت منظمة أوكسفام إن الإخفاق في تحقيق أهداف المساعدات سيعني أن 45 مليون طفل سيموتون في الفترة القادمة كانت الولايات المتحدة من بين أسوأ المذنبين ق في الانخفاض في تعهدات المساعدات لأفريقيا.
على أي حال ، فإن زيادة المساعدة لا تفعل شيئًا لمهاجمة الهيكل العام لعدم المساواة في الصفقات التجارية لمجموعة الثماني ، لأن المساعدة نفسها هي أداة سياسية تأتي مع قيود مرتبطة. كما أوضحت منظمة أوكسفام، “إنهم يستخدمون قوتهم للضغط من أجل مزيد من التحرير والوصول إلى الأسواق الأفريقية مع الاستمرار في حماية أسواقهم من المنافسة من الصادرات الأفريقية” – وهي السياسة ذاتها التي تضر بمعظم الأفارقة. الولايات المتحدة ، على سبيل المثال ، تستخدم المساعدات لتوسيع الاعتماد الأفريقي على الصادرات الأمريكية
أطلق البنك الدولي وصندوق النقد الدولي خطة البلدان الفقيرة المثقلة بالديون (HIPC) في عام 1996 ، والتي أدت إلى خفض ضئيل للديون. وأطلقت الأمم المتحدة مجموعة من الأهداف لعام 2015 تسمى الأهداف الإنمائية للألفية لوفيات الأطفال والأمراض والاستدامة البيئية. لكن تصرفات الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي تكذب على التشدق بالكلام الذي يدفعونه لهذه الأهداف. ستؤدي الصفقات التجارية الجديدة التي تجبر البلدان الأفريقية على إلغاء التعريفات إلى خفض 25 في المائة من دخلها – وهو ما يعادل ، على سبيل المثال ، ميزانية زامبيا السنوية للتعامل مع الإيدز. وفي الوقت نفسه ، تأتي هذه الإصلاحات المزعومة مصحوبة بمتطلبات “الحكم الرشيد”. الكلمة الطنانة المفضلة للشروط الجديدة المفروضة على الدول الأفريقية للمساعدة. لكن قلق القوى الغربية بشأن عدم الاستقرار السياسي في إفريقيا هو نفاق محض ، بالنظر إلى أنهم دعموا أسوأ الحكام الملطخين بالدماء في إفريقيا عندما كان ذلك مناسبًا لهم ، بينما دعموا إلغاء القيود والخصخصة التي “جردت الدول الأفريقية من السيطرة الضئيلة التي كانت لديها. سبق أن مارست على الشركات الأجنبية “.
إن الإصلاحات النيوو ليبرالية القائمة على إفريقيا ، مثل الشراكة الجديدة من أجل تنمية إفريقيا (نيباد) والاتحاد الأفريقي ، التي أيدها ثابوا مبيكي رئيس جنوب إفريقيا السابق والرئيس النيجيري الأسبق أولوسيغون أوبا سانجو ، ليست حلاً لعدم المساواة والفقر في إفريقيا لأنها تخلق فقط فرصًا لمزيد من الأفارقة. مشاركة الطبقة الحاكمة في السياسة التجارية . تساعد نيباد على خلق ظروف مواتية للاستثمار الغربي من خلال متطلبات (فرضتها أفريقيا) للخصخصة ، وخفض الإنفاق الاجتماعي و “الحكم الرشيد” ، أي إخضاع صنع السياسة الأفريقية للإرادة السياسية لـ الإمبريالية الغربية وحلفاؤها. يسلط الرد على هذه “الشراكة” الأفريقية الضوء على الفوائد غير المتكافئة للغاية للسياسة النيوو ليبرالية عبر الطبقات والدول. في عام 2002 ، رفض أعضاء ما يقرب من أربعين حركة اجتماعية ونقابات عمالية ومنظمات شبابية ونسائية ومنظمات غير حكومية وجماعات دينية وآخرين الشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا في إعلان المجتمع المدني الأفريقي بشأن نيباد. سواء على الطاولة أم لا ، فإن أولويات أفريقيا تحددها احتياجات رأس المال العالمي وليس احتياجات الأفارقة العاديين.
العسكرة و “الحرب على الإرهاب” في إفريقيا
تؤدي الأهداف الاقتصادية والاستراتيجية إلى عسكرة جديدة في إفريقيا ، وتزايد الحديث عن “الحرب على الإرهاب” عبر القارة. وكما هو الحال في الشرق الأوسط ، فإن “الترويج للديمقراطية” قد وفر ذريعة مفيدة للتدخل العسكري. ومع ذلك ، وكما عبرت عنها “فاينانشيال تايمز” بذكاء ، “أشار ديك تشيني ذات مرة إلى [أن] اللورد الطيب لم يراه مناسبًا لوضع النفط فقط في الأماكن التي توجد فيها حكومات ديمقراطية. القرن الأفريقي ، أحد آخر حدود النفط غير المكتشفة في العالم ، يحمل هذا الأمر. يمثل كل من القرن الأفريقي وغرب إفريقيا مشاكل خطيرة للولايات المتحدة في تدافعها الجديد على الموارد الأفريقية. يخشى المسؤولون الأمريكيون من أن عدم الاستقرار يمكن أن يتدخل في الوصول إلى النفط والمعادن في المنطقة ، خاصة مع العمليات العسكرية المقيدة في العراق. عملت وزارة الخارجية والبنتاغون ورؤساء الصناعة على وضع استراتيجيات مشتركة لإيجاد سياسة متماسكة توازن بين فرص الاستثمار والمخاطر الأمنية. كما في أماكن أخرى من العالم ، توفر “الحرب على الإرهاب” تبريرًا أيديولوجيًا مركزيًا لاستراتيجية الطبقة الحاكمة الأمريكية. في مواجهة هذه العقبات ، كما أن قرب إفريقيا من الشرق الأوسط وعدد السكان المسلمين الكبير يجعلها أكثر أهمية.
كانت إدارة كلينتون هي أول من صنفت إفريقيا كهدف “إرهابي” ، وألقت قنابل على مصنع أدوية سوداني في عام 1998 لدعم ذلك. أعلنت مادلين أولبرايت في عام 1999 أن “إفريقيا ساحة معركة رئيسية في الحرب العالمية ضد الإرهاب والجريمة والمخدرات والاتجار غير المشروع بالأسلحة والمرض”. وتواصل الخطط الحالية هذه الأجندة. هناك مبادرة “100 مليون دولار لمكافحة الإرهاب في شرق إفريقيا” التي تضم كينيا وإثيوبيا وأوغندا وتنزانيا وإريتريا بالإضافة إلى جيبوتي. برنامج آخر جديد لوزارة الخارجية ، مبادرة عموم الساحل ، يتم تنفيذه من قبل البنتاغون والمتعاقدين المدنيين في مالي وموريتانيا وتشاد والنيجر. تشير هذه الإجراءات إلى الاستهداف الواضح والتطويق لإفريقيا الإسلامية
يطلق على القرن الأفريقي “منطقة الصراع الأكثر سخونة” في العالم. أدت الحروب في المنطقة – بما في ذلك إثيوبيا والسودان والصومال وإريتريا – إلى حدوث كارثة في مجال حقوق الإنسان ذات أبعاد ضخمة: 9 ملايين نازح و 16 مليون بحاجة إلى مساعدات إنسانية.
يعود تاريخ التدخل الغربي في القرن الافريقي إلى القرن العشرين ، عندما شنت القوى الاستعمارية والقوى العظمى في الحرب الباردة حربًا بالوكالة في تحالفات ومنافسة القوى العظمى المتغيرة باستمرار ، على خلفية انخفاض أسعار السلع العالمية والدمار الاقتصادي. يجب أن يُنظر إلى الحروب الأهلية في القرن الأفريقي اليوم على أنها نتيجة مباشرة لتسليح الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي للجانبين المختلفين بمليارات الدولارات ، بينما كانت المجاعات مستعرة. استمرار هذه السياسة بأسماء مختلفة ، وأصبحت الإنسانية أيضًا غطاء أيديولوجي مفيد للتدخل الأجنبي. إلى جانب “محاربة الإرهاب” ، كان الترويج للأهداف الإنسانية هو شعار إدارتي كلينتون وبوش ، المصمم لتغطية الأهداف الاقتصادية والعسكرية ، ولتبرير الانتشار العسكري الأمريكي في المنطقة.
اليوم ، تركز السياسة الأمريكية في القرن الأفريقي على دعم الحلفاء المحليين ، وخاصة إثيوبيا ولكن أيضًا السودان ، كشركاء في مكافحة الإرهاب ، حتى في الوقت الذي يدين فيه بوش الحكومة السودانية لسماحها بالإبادة الجماعية في دارفور. بينما تصطف أنظمة المنطقة على جوانب مختلفة ، وتدعم مختلف الجماعات الإسلامية وأمراء الحرب ، يشتد الصراع. في يونيو 2007 ، أعلنت مساعدة وزيرة الخارجية الأمريكية لمكتب الشؤون الأفريقية جنداي فريزر ، “كنا ضد الغزو الإثيوبي”. في الواقع ، تضمن الهجوم الأمريكي ضد اتحاد المحاكم الإسلامية الصومالي – الذي أطاحت به القوات الإثيوبية المدعومة من الولايات المتحدة – “تمويل أمراء الحرب لملاحقة الإرهابيين نيابة عنه. بحلول عام 2006 ، كان أمراء الحرب المجندين يحصلون على حوالي 150 ألف دولار شهريًا “. في المقابل ، تقدم الولايات المتحدة “مساعدات إنسانية أقل بكثير للصومال مقارنة بدول أخرى في المنطقة.” كما أن الاتحاد الأوروبي قلق للغاية بشأن عدم الاستقرار في القرن الأفريقي ، ومع ذلك فهو قلق من أن التدخل الأمريكي سوف يشعل حربًا إقليمية شاملة. حوالي 6 مليارات دولار كحافز لـ “الحكم الرشيد” ، مما يشير إلى خطر انتشار “التوترات الملتهبة” إلى الشرق الأوسط وحتى أوروبا.
في عام 2003 ، أثناء غزو العراق واحتلاله ، بنى الجيش الأمريكي قاعدة في الموقع الاستراتيجي لجيبوتي ، وهي دولة صغيرة بجوار الصومال وعبر البحر الأحمر من اليمن ، وخصص 100 مليون دولار سنويًا لدعم جهود مكافحة الإرهاب. استخدمت الولايات المتحدة معسكر ليمونير لتدريب القوات الإثيوبية في الفترة التي سبقت غزو الصومال في ديسمبر 2006. لقد دعمت واشنطن ذلك دعم الغزو الإثيوبي بضربات جوية دورية ضد ما يسمى بالمعسكرات الإرهابية . “في غضون ذلك ، ترك انهيار المحاكم الإسلامية فراغًا هائلاً لا تستطيع الحكومة الانتقالية ملؤه. لقد جلبت المحاكم السلام والاستقرار النسبيين ،” وبعبارة أخرى إن الولايات المتحدة والتحالف السياسي والعسكري مع إثيوبيا – الذي انتهك علنًا القانون الدولي في عدوانه على الصومال ، يزعزع استقرار منطقة القرن الأفريقي ويبدأ تحولًا جديدًا في الطريقة التي تخطط بها الولايات المتحدة لوجود عسكري دائم ونشط في إفريقيا “. مائتا ألف لاجئ جديد منذ الغزو. أفادت الأنباء أن اللاجئين الذين يحاولون عبور البحر الأحمر غرقوا قبالة السواحل الصومالية. ذكرت صحيفة واشنطن بوست من العاصمة الإثيوبية ، أديس أبابا ، أن “أكثر من 200 عميل من مكتب التحقيقات الفيدرالي ووكالة المخابرات المركزية قد أقاموا معسكرًا .. واستجوبوا عشرات المعتقلين … الذين تم القبض عليهم في الصومال واحتجزوا دون تهمة ودون محامين في سجن سري في مكان ما في هذه المدينة “.
استخدمت إثيوبيا في مقديشو طائرات الهليكوبتر والدبابات لتدمير أحياء بأكملها ، مما أسفر عن مقتل ما لا يقل عن 400 صومالي في هجوم واحد. خلص تقرير حديث لمنظمة العفو الدولية عن الصومال إلى أن “حوالي 6000 مدني قُتلوا في القتال في العاصمة مقديشو وعبر جنوب ووسط الصومال في عام 2007 ، وأن أكثر من 600000 مدني صومالي نزحوا داخليًا من مقديشو وحولها. بالإضافة إلى ذلك ، فر ما يقدر بنحو 335000 لاجئ صومالي من الصومال في عام 2007.
للبؤرة الاستيطانية الأمريكية في جيبوتي دور آخر يتمثل في كسب “الحرب على الإرهاب” ظاهريًا من خلال مشاريع الأشغال العامة ، فيما يسميه نيكولاس كريستوف من صحيفة نيويورك تايمز “اللمسة اللطيفة”. في عمود بعنوان “عمال الإغاثة المسلحين” ، يشرح كريستوف كيف تدخل القوات الأمريكية المتمركزة في جيبوتي أثناء الكوارث الطبيعية ، وحفر الآبار ، وبناء المستشفيات. والعلاقات العسكرية تقرب صانعي السياسة الأمريكية من الطبقة الحاكمة الأفريقية ، وهي مصممة لتسهيل تدخل القوة العسكرية.
أعلن جورج بوش في عام 2007 عن إنشاء قيادة أفريقية جديدة تسمى أفريكوم ، مقرها على الأرجح قبالة سواحل غرب إفريقيا لحماية مصالح الطاقة في نيجيريا ومنطقة خليج غينيا ، “للتعامل مع ما أطلق عليه كريستيان ساينس مونيتور” الصراع ، النفط ، والقاعدة. ” كما أوضح الأدميرال ريتشارد هانت ، قائد فرقة العمل المشتركة للقرن الأفريقي (CJT-HOA) في معسكر Djibouti’s Camp Lemonier ، “إفريقيا هي الحدود الجديدة التي نحتاج إلى الانخراط فيها الآن ، أو سننتهي في النهاية للقيام بذلك لاحقًا بطريقة سلبية للغاية”.
أفريكوم هي أكثر حلقة من حلقات القواعد العسكرية الأمريكية التي تعمل أو تحت الإنشاء للجمهور في جميع أنحاء القارة ، وبالنسبة للولايات المتحدة والقوات المحلية التي تدربها ، فإن “عدم الاستقرار” و “التمرد” كثيرًا ما تكون كلمات رمزية لتمرد الناس العاديين ضدهم. الديكتاتوريات الوحشية وشركائها الأمريكيين. وكما قال أحد النشطاء الأمريكيين:
يطالب الأفارقة المحليون بالاحترام والمشاركة فيما هو بعد كل شيء وهو نفطهم. يتم قمعهم الآن بشكل روتيني وشرس في شرق نيجيريا ، في غينيا الاستوائية وأماكن أخرى ، من قبل القوات الأفريقية المدربة والمجهزة بدولارات الضرائب الأمريكية. وعندما تستمر المقاومة ، كما ستفعل بالتأكيد ، تستعد أمريكا لمضاعفة ما قبلها بمزيد من المعدات الأمريكية ، بمستشارين عسكريين ومدنيين ، بالقنابل والرصاص ، وإذا لزم الأمر ، بأجساد أمريكية. هذا ما تدور حوله أفريكوم وما ستفعله في القرن الجديد. تزيد القاعدة العسكرية الأمريكية الجديدة من قدرة الصين على تعزيز أمنها في المنطقة. وبالمثل ، قدمت مزاعم الإبادة الجماعية ذريعة “لجلب قوات الأمم المتحدة / الناتو إلى حقول النفط [التي تسيطر عليها الصين] في دارفور وجنوب السودان”.
القوات العسكرية “غير الرسمية” تعمل أيضا في أفريقيا. استأجرت الولايات المتحدة مقاولًا عسكريًا كبيرًا يُدعى DynCorp لتقديم الدعم اللوجستي والفني لقوات “حفظ السلام” التابعة للاتحاد الأفريقي (الأوغندية بشكل أساسي). طلبت وزارة الخارجية 40 مليون دولار للصومال وحدها. لدى DynCorp أيضًا قوات على الأرض في جنوب السودان وإثيوبيا ، بما في ذلك “فرق أمنية” شبه عسكرية. من المتعاقدين الأمريكيين لديهم سجل طويل في ممارسة الأعمال التجارية في إفريقيا. تقدم Blackwater و Halliburton التابعان لشركة KBR خدمات لقواعد في جيبوتي وكينيا وإثيوبيا ؛ المحترف باريك جولد المرتبط ببوش يقدم “معلومات استخباراتية” وأمنًا للعمليات في المناجم الكونغولية ، وساعد في تأجيج حرب أهلية دامية أسفرت عن مقتل 5 ملايين شخص.
تمتد المصالح في إفريقيا إلى القوى الغربية الأخرى ، والولايات المتحدة ليست بأي حال القوة العسكرية الوحيدة في إفريقيا. ونظمت الأمم المتحدة 11 ألف جندي في تشاد وجمهورية إفريقيا الوسطى المجاورة لدارفور. ينخرط المتمردون التشاديون والسودانيون ، وحكومتا الجانبين ، في حرب عبر الحدود ، مستخدمين دارفور كنقطة انطلاق للانتفاضات التي دعمتها تاريخيًا كل من الولايات المتحدة وفرنسا. هناك ما يقرب من 300 ألف لاجئ سوداني و 120 ألف تشادي نازح. ، والهند وهي منافس إقليمي آخر ، لديها قوة بحرية ضخمة تهيمن على المحيط الهندي المتاخم لشرق أفريقيا. في وضع يسمح لها بتحدي الهيمنة العسكرية للولايات المتحدة لبعض الوقت.
خارج منطقة القرن الأفريقي وشرق إفريقيا ، تشكل تهديدات عدم الاستقرار التي تتعرض لها الاستثمارات الأمريكية في غرب إفريقيا مصدر قلق كبير. أحد أهم الأمثلة الأخيرة كانت انتخابات أبريل / نيسان 2007 النيجيرية ، التي تم تزويرها لصالح الخليفة المختار للرئيس أوبا سانجو ، الأمر الذي أدى إلى تأجيج المقاومة في منطقة النفط. خلال العام الماضي ، أجبرت الهجمات على منشآت النفط نيجيريا على إغلاق خمس إنتاجها وأدت إلى خسارة المليارات من العائدات للحكومة النيجيرية ؛ تم اختطاف أكثر من 100 عامل أجنبي في منطقة دلتا النيجر ، مع هجمات من مجموعة من القوات تحت مظلة تجمع حركة تحرير دلتا النيجر. نظرًا لاستثمارات الشركات الأمريكية في نيجيريا ، دعا بعض صانعي السياسة علنًا إلى التدخل العسكري. وقد وصفت مجلة أتلانتيك الشهرية نيجيريا بأنها “أكبر دولة فاشلة على وجه الأرض” ، وكتبت أن المزيد من زعزعة الاستقرار من شأنه أن يهدد “احتياطيات النفط الوفيرة التي تعهدت أمريكا بحمايتها. إذا جاء ذلك اليوم ، فسوف ينذر بتدخل عسكري أكبر بكثير من الحملة العراقية
ولكن كما يشير آيك أوكونتا ، الأكاديمي النيجيري بجامعة أكسفورد ومؤلف كتاب “عندما تمرد المواطنون: النخب النيجيرية ، شركات النفط الكبرى ، ونضال أوغوني من أجل تقرير المصير” ، فإن الغرب هو المسؤول عن هذه الظروف:
في قلب هذا التمرد المسلح المتزايد في دلتا النيجر ، الذي تغذيه واستدامته خمسة عقود من الاستغلال الاقتصادي والتهميش السياسي التي عانت منها المجتمعات المحلية بمثل هذه التكلفة الفادحة. دعمت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي حكومة أوبا سانجو في عام 1999 ومرة أخرى في عام 2003 على الرغم من وجود أدلة وفيرة على أن تلك الانتخابات تميزت بالتزوير والعنف…. كان يُنظر إليه على أنه جنرال كفؤ يمكن الاعتماد عليه لكبح جماح النشطاء الشباب في منطقة الدلتا وضمان استمرار شركات النفط الغربية في استخراج النفط دون عائق. وهكذا تمت التضحية بالديمقراطية المحلية والمسؤولية الاجتماعية للشركات من أجل النفط الرخيص
يصف جون جاز فينيان ، مؤلف كتاب “غير مستغل” ، الظروف الكامنة وراء الانتفاضة في نيجيريا بالطريقة التالية:
لديك أناس يعيشون في بؤس العصر الحجري ، في أكواخ من الطين ، كما تعلمون ، في مستنقعات بلا طرق ولا كهرباء ولا مياه جارية. قضيت الكثير من الوقت في دلتا ، ورأيت الطريقة التي يعيش بها الناس هناك. وكما تعلمون ، من خلال ساحاتهم الخلفية ، لديك آلاف الأميال من خطوط الأنابيب ، ومرافق حديثة للغاية ، ومكيفة بملايين الدولارات ، ومكيفة الهواء ، وأحدث المرافق ، ولم ير الناس أي فوائد من التنقيب عن النفط. وبمرور الوقت ، تحول ذلك إلى نوع بغيض من التمرد المسلح ، كما أعتقد أنه لا ينبغي أن يفاجئ أي شخص حقًا.
امتدت المنافسة بين الولايات المتحدة والصين إلى هذه المنطقة غير المستقرة للغاية أيضًا ، مع قيام الصين باستثمارات ضخمة في نيجيريا مقابل حقوق التنقيب عن النفط وصفقات الأسلحة. “العجز الأمني” في منطقة دلتا النيجر ، عجز قد تكون الصين أقل استعدادًا لتحمله
الخلاصة: احتمالات المقاومة
المدافعون الجدد عن الاستعمار ، بمن فيهم إدارة بوش ، يعملون كما لو أن الحل الوحيد للفقر والأزمات والحرب الأهلية في إفريقيا هو دعم شركات النفط الكبرى بمزيد من الخصخصة والقوة العسكرية. حتى أن العديد من المنظمات غير الحكومية استسلمت للترويج لإصلاحات محدودة تقصر كثيرًا عن تحدي الشروط الإجرامية التي تمليها الشركات العالمية والإمبريالية الغربية. لكن هذه ليست البدائل الوحيدة. أفريقيا لديها تقليد طويل من النضال المسلح. حطمت الحركات الجماهيرية في الفترة المناهضة للاستعمار ، بدعم من ملايين العمال والفلاحين ، السيطرة السياسية للقوى الأوروبية على القارة. ألهمت حركات التحرر الوطني اليسارية والاشتراكية الأفريقية – رؤساء دول جدد مثل نكروما ولومومبا ونايريري – حركات في أماكن أخرى من العالم ، بما في ذلك نضالات تحرر السود في الولايات المتحدة.
ومع ذلك ، لم تكن هذه الاقتصادات الأفريقية الناشئة حديثًا قادرة على تحقيق تطلعات شعوبها بعد عصر التحرير. أولئك الذين حاولوا إدخال أنفسهم في السوق العالمية ، أو التحرر منها ، واجهوا مقاومة متزايدة حيث أدى الركود العالمي في السبعينيات إلى تكثيف المنافسة. تم تقويض الأوهام المنتشرة بأن الاستقلال السياسي من شأنه أن يخلق الظروف الملائمة للتنمية الاقتصادية السريعة. كانت الدول القومية الجديدة في إفريقيا صغيرة جدًا وضعيفة اقتصاديًا لدرجة أنها لم تستطع ، بدون قروض عملاقة ، حتى الشروع في سياسة التنمية الوطنية التي وعدت بها بفارغ الصبر. بسبب ضعف البنى التحتية الموروثة من الأنظمة الاستعمارية ، وعدم كفاية رأس المال للتقدم التكنولوجي ، تراجعت هذه الاقتصادات بشكل متزايد. في غضون ذلك ، أُجبرت النخب القومية الجديدة على أن تصبح قالب جميع الطبقات الحاكمة: مستغلي العمال والفلاحين ، مدفوعين بمنطق المنافسة الدولية لكن الكفاح من أجل تقرير المصير لم ينته بزوال الاستعمار ، وشن العمال والفقراء الأفارقة جولة جديدة من الإضرابات وحركات الاحتجاج بعد عقود ضد الطبقات الحاكمة الأفريقية الجديدة ؛ أكثر من ثلاثة عشر نظامًا ديكتاتوريًا أطاح بها النضالات من أسفل في التسعينيات وحدها . مثلما اتسمت التنمية الاقتصادية الأفريقية بالتنمية غير المتكافئة ، تتركز المقاومة في المراكز الرئيسية لمعارضة الطبقة العاملة ، كما هو الحال في جنوب إفريقيا وحقول النفط النيجيرية ، حيث يوفر تركيز العمال الثقل الاجتماعي للربط معًا. نضالات مناطق بأكملها ، والتغلب على الحواجز العرقية. قبل كل شيء ، يُظهر مثال هزيمة الفصل العنصري على أيدي عمال جنوب إفريقيا – بأيديهم على بعض المعادن الأكثر قيمة في العالم – كيف يمكن لنضال الطبقة العاملة ، المتركز في نقاط رئيسية ، أن يوحد مقاومة العديد من المضطهدين. الجماعات ، من الأقليات العرقية إلى العاطلين عن العمل في المنطقة.
بدأت الثورات ضد سياسات التعديل الهيكلي النيوو ليبرالية في الثمانينيات. انفجر ما يسمى بأعمال شغب صندوق النقد الدولي والصراع الطبقي في التسعينيات. وشملت هذه الإضرابات ضد تخفيض الأجور ، والنشاط المناهض للفقر ، والتعبئة من أجل علاج الإيدز ، والنضال ضد خصخصة المياه والكهرباء ، وتحركات للإعفاء من الديون. احتياجات وحقوق الإنسان للعمال والفقراء اليوم. أثار النشطاء المناهضون للخصخصة في جنوب إفريقيا المطالبة بتعويضات عن الفصل العنصري ، وأقامت حركة العدالة العالمية تضامنًا مع أولئك الموجودين في إفريقيا ، مثل حملة Jubilee South Africa ضد Citigroup ، مصدر قروض بمليارات الدولارات لنظام الفصل العنصري. جنبا إلى جنب مع النشطاء في جميع أنحاء العالم الثالث ، أنشأ النشطاء الأفارقة مقاطعة سندات البنك الدولي التي أجبرت بنجاح أكبر صندوق معاشات تقاعدية في العالم ، TIAA-CREF ، على التخلي عن سنداته.
وضعت المعركة ضد التدافع الجديد على موارد إفريقيا لسنوات صناعة النفط في مرمى النيران. طالبت الحركات في نيجيريا بتعويضات وعدالة بيئية. كانت شركات النفط أهدافًا ليس فقط لعمليات الخطف والتخريب لأنابيب النفط ، ولكن الإضرابات المنظمة والاعتصامات والمظاهرات. في مايو / أيار 2007 ، قام المتظاهرون في أوغونيلاند باحتلال لمدة أسابيع لمركز رئيسي لأنابيب النفط مما أجبر شركة رويال داتش شل على خفض الإنتاج بنسبة 40 بالمائة. كما شن نشطاء حقوق الإنسان حملة طويلة ضد دعم البنك الدولي لتشاد – خط انابيب الكاميرون
وجاء في التماس قُدِّم إلى مؤتمر البترول العالمي ما يلي:
في كل نقطة في سلسلة إنتاج الوقود الأحفوري حيث “يضيف أعضائك قيمة” ويحققون الربح ، يتعرض الأشخاص العاديون والعمال وبيئاتهم للاعتداء والفقر. حيث يتم حفر النفط وضخه ومعالجته واستخدامه ، في إفريقيا كما في أي مكان آخر ، يتم تدمير النظم البيئية ، وتدمير سبل عيش الناس ، وتداس تطلعاتهم الديمقراطية وحقوقهم وثقافاتهم …
مستقبل طاقتك … يهدد البيئة العالمية ،. يفرض علينا جميعًا الفوضى وعدم اليقين بشأن تغير المناخ وعنف الحرب وتدميرها. من الضروري وجود مستقبل آخر للطاقة: لقد فشل مستقبلك!
تستحوذ الحركات أيضًا على الماس الدموي لصناعة الماس في غرب إفريقيا ، وإزاحة الأراضي من أجل تعدين الذهب وبناء السدود ، والاحتكار المميت لشركات الأدوية. أدى التدافع الجديد على إفريقيا إلى ظهور حركات مقاومة جديدة.
قبل كل شيء ، أظهرت قوة العمال في أفريقيا إمكانية استئصال مصدر الفقر وعدم المساواة. أظهر العمال كيفية التعامل مع المؤسسات العالمية مثل صندوق النقد الدولي. على سبيل المثال ، في زامبيا ، قادت الحركة العمالية نصف مليون إضراب عام قوي ضد تجميد الأجور الذي فرضه صندوق النقد الدولي. خاضت الحركة العمالية في زيمبابوي في العقد الماضي صراعا شرسًا ضد نظام روبرت موغابي القمعي ، بما في ذلك الإضرابات والاحتجاجات من أجل زيادة الأجور في الربيع الماضي. ومع ذلك ، فإن مجموعة المعارضة الرئيسية ضد موغابي ، الحركة من أجل التغيير الديمقراطي (MDC) ، تعتمد بشكل كبير على التمويل والدعم البرجوازيين ، وتبنت استراتيجيات نيو ليبرالية. كما كتب باتريك بوند ، هناك قلق من أن “الحركة من أجل التغيير الديمقراطي [ستنتهي] مثل الحركة من أجل الديمقراطية المتعددة الأحزاب في زامبيا. هناك ، فاز النقابي فريدريك تشيلوبا في انتخابات عام 1991 ضد القومي المخضرم كينيث كاوندا بتحالف متعدد الطبقات ، وسرعان ما طبق السياسة الاقتصادية الليبرالية الجديدة بنتائج أسوأ حتى من نتائج سلفه. لذلك فإن تطوير الحركات الاجتماعية في إفريقيا له أهمية كبيرة.
جنوب إفريقيا هي المكان الذي حققت فيه قوة العمال أهم انتصار منذ نهاية الاستعمار: الإطاحة في عام 1994 بحكم الفصل العنصري ، بعد عقود من النضال في المناجم والمصانع جنبًا إلى جنب مع الانتفاضات في البلدات والمدارس. أدى صعود النضالات العمالية في الثمانينيات إلى هز نظام الفصل العنصري في صميمه وبشر بأيامه الأخيرة.
واصل عمال جنوب إفريقيا النضال ضد سلطة الشركات وعدم المساواة في مظهرها النيوو ليبرالي ، الذي يديره الآن المؤتمر الوطني الأفريقي (ANC). في عام 2001 ، انضم 3 ملايين عامل من جنوب إفريقيا إلى إضراب عام ضد خصخصة حكومة حزب المؤتمر الوطني الأفريقي للمرافق العامة والصناعات الأساسية. أعلن شعار إضراب كوساتو: “لم نناضل من أجل التحرير حتى نتمكن من بيع كل شيء فزنا به لمن يدفع أعلى سعر.” ، الرعاية الصحية. تم كسر جميع الوعود على الفور. تواجه تحديات كبيرة بناء حركة عمالية في إفريقيا قادرة على تولي قوة رأس المال العالمي في معركة من أجل المورد الأكثر أهمية في العالم. وتشمل هذه القوة العسكرية الأمريكية والغربية. الإرهاب الاقتصادي من جانب صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ؛ الأنظمة القمعية الأفريقية ؛ التنمية غير المتكافئة والبطالة الواسعة ، بسبب تراجع التصنيع و “إعادة الهيكلة” الاقتصادية. وبالمثل ، كما هو الحال في أي مكان آخر ، هناك حاجة ملحة لإعادة بناء يسار مستقل عن كل من ما يسمى بالأنظمة اليسارية والمنظمات غير الحكومية من أعلى إلى أسفل التي ترفض التخلص من إملاءات الشركات والسلطة الحكومية. هذه بالفعل تحديات ضخمة.
للعمال الأفارقة والفقراء تاريخ فخور في النضال ، من اقتلاع الاستعمار إلى الحركات المعاصرة ضد النظام النيوو ليبرالي. مع التدافع الجديد على الثروة في إفريقيا ، والدور الذي يلعبه العمال في القارة في إنتاج تلك الثروة ، أصبح عمال إفريقيا في وضع حاسم لربط المعركة ضد الإمبريالية الجديدة بالنضال ضد الاستغلال بجميع أشكاله. إن العمال الأفارقة مرتبطون بالرأسمالية الدولية وبإمكانات الثورة الدولية الدائمة التي تربط العالم المتقدم بالنامي. هذه الروابط تجعل مقاومة الطبقة العاملة والنضال الثوري في إفريقيا ، وتضامننا ، مهمًا للغاية اليوم.
