نشرة أسبوعية تصدر عن المركز الإفريقي للأبحاث ودراسة السياسات
كلمة المحرر
كلما بدأت مؤشرات الاستقرار في منطقة اشتعلت بموازاتها منطقة أخرى بتأثير مباشر أو بغيره من أحداث المنطقة ككل، في غرب إفريقيا تتجه الأوضاع في مالي نحو الاستقرار ولكن يتمدد العنف إلى توغو بشكل متسارع وفي شرق إفريقيا نشهد توترات بين السودان وإثيوبيا وتعثر في محادثات السلام الإثيوبية بينما غطت مناورات الأسد الإفريقي مساحة كبيرة في التغطية والاهتمام، تجدون تفاصيل كل ذلك في العدد الجديد من المشهد الإفريقي.
غرب إفريقيا
مالي
رفض لدعوات التحقيق في الانتهاكات
تقول مالي إنّها ستتحدى دعوة مجلس الأمن الدولي لها للسماح بحرية الحركة لقوات حفظ السلام للتحقيق في انتهاكات حقوق الإنسان. مدد المجلس عملية حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة التي استمرت تسع سنوات – والمعروفة باسم مينوسما – لمدة 12 شهرًا أخرى يوم الأربعاء مع 13 صوتًا لصالحها ، بينما اعترضت روسيا والصين على تفويض حقوق البعثة وامتنعتا عن التصويت. تولى الجيش المالي السلطة في انقلاب عام 2020 وقطع العلاقات مع فرنسا ، القوة الاستعمارية السابقة ، حيث تدخلت مجموعة فاغنر ، المتعاقد العسكري الروسي الخاص ، للمساعدة في معركة استمرت عقدًا من الزمن ضدّ الجماعات المسلحة. وتقول مينوسما إنّها وثقت 320 انتهاكا للحقوق من قبل الجيش المالي بين يناير ومارس. قال لاجئون في مخيم مبيرا للاجئين في موريتانيا القريبة لقناة الجزيرة إنّ الجنود الماليين صعدوا الانتهاكات في الأشهر الأخيرة ، إلى جانب الجنود البيض الذين يُعتقد أنهم روس. وقال سفير مالي لدى الأمم المتحدة عيسى كونفورو للمجلس “مالي ليست في وضع يسمح لها بضمان حرية الحركة لتحقيقات مينوسما دون موافقة مسبقة من الحكومة”. “مالي لا تنوي الامتثال لهذه الأحكام على الرغم من اعتمادها من قبل مجلس الأمن.” (الجزيرة)
مالي
تحديد فبراير 2024 لإجراء انتخابات رئاسية
تبنت الحكومة المالية جدولًا انتخابيًا للانتقال قبل ثلاثة أيام من انعقاد قمة المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا (إيكواس) ، والتي من المقرر أن تنظر في العقوبات الصارمة المفروضة على المجلس العسكري في يناير. وتحدد موعد الانتخابات الرئاسية في شباط (فبراير) 2024 ، والاستفتاء على الدستور الجديد في آذار (مارس) 2023 ، بحسب وثائق رسمية أرسلت إلى وكالة فرانس برس الخميس. من المقرر إجراء الانتخابات التشريعية بين أكتوبر ونوفمبر 2023 ، والانتخابات المحلية في يونيو 2023 ، وفقًا لهذه النصوص التي تمّ التحقق منها في اجتماع حكومي مساء الأربعاء. وقال المتحدث باسم الحكومة ، العقيد عبد الله مايغا ، الذي يعد أيضًا وزير إدارة الأقاليم ، على التلفزيون الحكومي ، الخميس. وأضاف أن “الحكومة تجد هذا الجدول الزمني (الانتخابي والاستفتاء) واقعيًا”. تمّ تقديم هذه الوثائق في السابق إلى الجهات الفاعلة السياسية والمجتمع المدني. يعد نشر هذا الجدول الزمني جزءًا من جدول مفاوضات مريرة بين باماكو والإيكواس بعد أن فرضت المنظمة شبه الإقليمية على مالي عقوبات في يناير وفرضت حظراً صارماً. كان المجلس العسكري المالي قد أصدر بالفعل مرسومًا في أوائل يونيو ينص على أنهم سيحكمون حتى مارس 2024. “تأسف” الإيكواس لأنّ السلطات لم تنتظر حتى نهاية المفاوضات معها لتحديد الموعد النهائي. (أفريكا نيوز)
توغو
تهديدات أمنية واعلان الطوارئ
يتزايد التهديد الأمني في توغو منذ الهجوم المميت على الجنود التوغوليين في منتصف شهر مايو ، والذي تبنته جماعة نصرة الإسلام والمسلمين ، وهو تحالف في مالي يضم جهاديين مرتبطين بالقاعدة. في ظلّ حالة الطوارئ الأمنية السارية منذ يونيو / حزيران وفي شمال البلاد بأكمله ، ظلّ سكان بلدة دابونج في حالة ذعر. وقد لوحظ وصول الجيش في منتصف شهر مايو / أيار ، بعد هجوم الجهاديين في الشمال مباشرة. ومنذ ذلك الحين لاحظنا وجود الجيش في جميع أنحاء المدينة. يمكنك رؤيتهم في كل مكان وهناك دوريات كل ليلة … “قال إيمانويل باتي ، سوبر ماركت ومدير مطعم في دابونج ، لمراسلنا. يواجه سكان بلدة دابونغ ، الذين يشهدون أيضًا تدفقاً للنازحين من بوركينا فاسو الفارين من العنف ، الخوف من الهجمات في توغو “نحن خائفون للغاية من الوضع، نحن نرى العملاء ، ونخشى أن نأخذهم ، لأننا في تلك اللحظة لا نعرف من هو. نحن خائفون جدا. ومن المقرر أن يستمر الإجراء “ثلاثة أشهر” وفقًا للدستور ، لكن يمكن تمديده بتفويض من مجلس الأمة. أكودا أيووادان ، وزير الاتصالات والمتحدث باسم حكومة توغو. “ستتيح حالة الطوارئ للإدارة والدفاع وقوات الأمن مزيدًا من المرونة في أنشطتها ، وإجراء عمليات التحقق من الهوية بشكل متكرر ، وإجراء عمليات تفتيش منزلية ، وحظر أنشطة معينة. وكما نعلم ، ستؤدي حالة الطوارئ الأمنية إلى إضعاف الحريات الفردية والجماعية “. (أفريكا نيوز)
شرق إفريقيا
الصومال
الرئيس الصومالي يزور تركيا
غادر الرئيس الصومالي حسن شيخ محمود العاصمة مقديشو متوجها إلى أنقرة، يوم الأحد الثالث من يوليو ، تلبية لدعوة من نظيره التركي رجب طيب أردوغان ومن المتوقع أن يصل إلى تركيا مساء الأحد
وبحسب دائرة الاتصال في الرئاسة التركية، تستمر زيارة محمود حتى 5 يوليو/تموز الجاري.
وسيبحث الرئيسان التركي والصومالي بحسب البيان، العلاقات الثنائية على مختلف الأصعدة، واتخاذ خطوات مشتركة في سبيل زيادة التعاون بين البلدين.
وقالت الرئاسة الصومالية على صفحتها الرسمية على الفيس بوك ستتناول المباحثات بين الرئيسين تعميق العلاقات الدبلوماسية بين البلدين، والتعاون الأمني والتبادل التجاري بين البلدين” ومن المنتظر أن يتناول الجانبان التطورات على الساحتين الإقليمية والدولية. والجدير بالملاحظة أن البنك المركزي الصومالي قد صادق على منح الترخيص لبنك زراعات التركي والذي يعتبر من أهم البنوك في تركيا لا سيما وأنه أول بنك في تركيا، مما أكسبه شعبية قديمة كما أنّ القروض التي يقدمها البنك والتي تعتبر أكبر القروض في تركيا جعلته المفضل بين رجال الأعمال والصناعة والتجارة.
وكان فخامة الرئيس حسن شيخ محمود قد شغل منصب الرئاسة في الصومال بين عامي 2012 و2017، ويجري أول زيارة له لتركيا بعد تسلمه الرئاسة في مايو/أيار الماضي.(مقديشو برس)
السودان
إعدام جنود سودانيين واتهام لإثيوبيا
اتهم الجيش السوداني الجيش الإثيوبي بإعدام سبعة جنود سودانيين ومدني كانوا أسرى لديه. كما اتهم الجيش السوداني في بيان يوم الأحد الجيش الإثيوبي بعرض جثث من أعدموا على الملأ ووعد بأنه سيكون هناك “رد مناسب”. وقالت “هذا العمل الغادر لن يمرّ دون رد”. ولم يصدر رد فوري من السلطات الإثيوبية على طلب للتعليق. تصاعدت التوترات بين السودان وإثيوبيا في السنوات الأخيرة بسبب امتداد الصراع في منطقة تغراي الشمالية بإثيوبيا وبناء إثيوبيا لسدّ عملاق للطاقة الكهرومائية على النيل الأزرق. فرّ عشرات الآلاف من اللاجئين إلى شرق السودان ، ووقعت مناوشات عسكرية في منطقة من الأراضي الزراعية المتنازع عليها على طول الحدود بين السودان وإثيوبيا. (الجزيرة)
السودان
استدعاء السفير في أديس ابابا
استدعى السودان سفيره لدى إثيوبيا بعد أن زعم الجيش السوداني أنّ القوات الإثيوبية أعدمت سبعة جنود سودانيين. وأعلن السودان في ساعة مبكرة من صباح الاثنين أنّه سيستدعي مبعوثه من أديس أبابا ويستدعي السفير الإثيوبي من الخرطوم. وتأتي هذه الخطوة بعد يوم من اتهام السودان لقوات من إثيوبيا بإعدام سبعة جنود سودانيين ومدني وعرض الجثث على الملأ. في وقت لاحق من يوم الاثنين ، أصدرت وزارة الخارجية في أديس أبابا بيانًا أعربت فيه عن أسفها للحادث ، لكنها قالت إنّ إثيوبيا قد تمّ تحريفها. وقالت: “إنّ حكومة إثيوبيا ترفض رفضا قاطعا تحريف قوات الدفاع السودانية لهذه الحقائق التي تلقي باللوم ظلما على إثيوبيا ، بينما كانت وحدة الجيش السوداني هي التي عبرت الحدود الإثيوبية ، ممّا أثار الحادث”. وحثت على ضبط النفس ووقف التصعيد من جانب السودان. الاشتباكات الحدودية بين إثيوبيا والسودان مستمرة منذ سنوات ، لا سيما في محيط منطقة الفشقة. وأدّى نزاع كبير بشأن بناء سد النهضة ، الذي يقول السودان إنه قد يحد من وصوله إلى المياه ، إلى توتر التوترات بين البلدين في السنوات الأخيرة. وكان الجيش السوداني قد قال عن عمليات الإعدام المزعومة إنّ “هذا العمل الغادر لن يمر إلا برد”.
الشؤون الإقليمية
الاتحاد الأفريقي يدعو إلى ضبط النفس والحوار بين السودان وإثيوبيا
طالب رئيس مفوضية الاتحاد الأفريقي موسى فكي السودان وإثيوبيا بالامتناع عن التصعيد العسكري والسعي إلى حل تفاوضي بشأن النزاع الحدودي بين البلدين. هاجم الجيش السوداني ، الثلاثاء ، القوات الإثيوبية المتمركزة في منطقة برخات ودمر مستوطنتهم بعد مقتل سبعة من جنوده وعرض جثثهم. أصدر الأربعاء بيانا قال فيه إنه يتابع “بقلق بالغ” التصعيد العسكري بين السودان وإثيوبيا. وأضاف أن “رئيس المفوضية يدعو إلى الامتناع التام عن أي عمل عسكري مهما كان مصدره ويدعو إلى الحوار بين البلدين الشقيقين لحل أي خلاف”. كما دعا الجانبين إلى إجراء مفاوضات “تحت رعاية الاتحاد الأفريقي”. وكان السودان قد رفض بالفعل أي محادثات مع إثيوبيا بشأن منطقة الفشقة. وتقول الخرطوم إنّ هناك اتفاقيتين لترسيم الحدود أُبرمتا في 1902 و 1975. اقتراح فكي ، الذي يتماشى مع الطلب الإثيوبي بالمشاركة في مناقشات جديدة ، لديه فرصة ضئيلة للغاية لقبولها من قبل الحكومة السودانية. وقالت إثيوبيا إنّ عملية خطف الجنود السودانيين وقتلهم تمت على يد مليشيا محلية. (سودان تريبيون)
الكونغو
تحفظ على نشر القوات الإقليمية في الكونغو
بعد مرور أكثر من أسبوعين بقليل على اقتراح الرئيس أوهورو كينياتا بنشر القوة الاحتياطية لشرق إفريقيا (EASF) في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية، تمت الموافقة على الاقتراح من قبل القادة الإقليميين في الاجتماع الثالث لرؤساء دول مجموعة شرق إفريقيا حول السلام والأمن في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية في نيروبي في 20 يونيو. ولكن إذا كان ردّ الفعل داخل جمهورية الكونغو الديمقراطية ، فقد يستغرق الأمر وقتًا أطول. من المتوقع أن تواجه القوات المسلحة العديد من الميليشيات المسلحة ومتمردي حركة 23 مارس الذين كثفوا الهجمات على المدنيين في الأشهر القليلة الماضية، ممّا أسفر عن مقتل العشرات وتشريد الآلاف. ولكن مهما كان اقتراح نشر الرئيس كينياتا النبيل ، لا يتفق الجميع في جمهورية الكونغو الديمقراطية مع قرار القادة الإقليميين بالحل العسكري لتحقيق الاستقرار في المقاطعات الشرقية لجمهورية الكونغو الديمقراطية المضطربة. وقد قوبل الاقتراح بعدم الثقة وحتى الرفض من جانب قسم كبير من السياسيين والمجتمع المدني وحتى الجمهور ، الذين يشعرون بالقلق بشكل خاص من احتمال وجود قوات رواندية في الوحدة. كانت كينشاسا قد اعترضت بالفعل على مشاركة رواندا بقوات خلال الاجتماع الثالث في نيروبي. في رد فعل سريع ، في 20 يونيو / حزيران ، كتبت حركة المواطنين التي يبلغ عمرها 10 سنوات ومقرها شمال كيفو ومجموعة المجتمع المدني لوتشا (الكفاح من أجل التغيير) إلى الرئيس فيليكس تشيسكيدي ، تعارض الانتشار قائلة إنها قد تشكل مشكلة تشغيلية في منطقة ما. مع أكثر من 100 جماعة مسلحة محلية وأجنبية ، والجيش الكونغولي ، وقوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة ، والجيش الأوغندي. (شرق افريقيا).
الشؤون الدولية
مناورات الأسد الإفريقي
الأسد الأفريقي هو التمرين السنوي الأول للقيادة الأمريكية في إفريقيا ، ويشارك فيه أكثر من 7500 جندي في الفترة من 6 إلى 30 يونيو. بقيادة فرقة عمل جنوب أوروبا التابعة للجيش الأمريكي ، سيتم تنفيذ برنامج الأسد الأفريقي 22 في أربعة بلدان: المغرب وغانا والسنغال وتونس. ستنضم جيوش من البرازيل وتشاد وفرنسا وإيطاليا وهولندا والمملكة المتحدة إلى الولايات المتحدة وقوات الدولة المضيفة. يأتي المشاركون من الولايات المتحدة من جميع مكونات الخدمة ، بما في ذلك الاحتياطيات والحرس الوطني. يتميز الأسد الأفريقي 22 بتدريبات مشتركة لقيادة فرقة العمل ، وتمرينًا مشتركًا بالذخيرة الحية للأسلحة ، وتمرينًا بحريًا ، وتمرينًا جويًا يتضمن طائرات قاذفة ، ودخول مشترك مع المظليين في تمرين ميداني ، كيميائي ، بيولوجي ، إشعاعي ، نووي تمرين الاستجابة ، وحدث برنامج المساعدة المدنية الإنسانية. يعزز التمرين قابلية التشغيل البيني بين الدول الشريكة ويدعم الاستعداد الاستراتيجي العسكري للولايات المتحدة للاستجابة للأزمات والطوارئ في إفريقيا وحول العالم. اشتمل التمرين على أشهر من التعاون بين جميع الدول المشاركة لضمان التخفيف المناسب من COVID-19. ستنشئ فرقة عمل جنوب أوروبا ، إفريقيا ، مقرًا لفريق العمل المشترك للتمرين ، ودمج مكونات أفريكوم والشركاء الدوليين لحل أزمة معقدة عابرة للإقليم. يأتي المشاركون من الولايات المتحدة من جميع مكونات الخدمة ، بما في ذلك الاحتياطيات والحرس الوطني. يتضمن هذا الجهد تعزيز قدراتنا الدفاعية المشتركة لمواجهة التهديدات العابرة للحدود والمنظمات المتطرفة العنيفة ، وهو ما يخدم الصالح العام للولايات المتحدة والدول الشريكة الأفريقية.
بقاء قوات حفظ السلام في مالي رغم تحفظات روسيا والصين
صوت مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يوم الأربعاء على الإبقاء على بعثة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في مالي المضطربة ، بينما أدان الحكام العسكريين لهذه الدولة الواقعة في غرب إفريقيا لاستخدامهم مرتزقة يرتكبون انتهاكات لحقوق الإنسان وانتهاكات إنسانية. كما أعرب المجلس عن “قلقه البالغ” إزاء تدهور الوضع السياسي والأمني في الدولة الواقعة في غرب إفريقيا. امتنعت روسيا والصين عن التصويت على مشروع القرار الذي صاغته فرنسا والذي يمدد تفويض البعثة حتى 30 يونيو 2023 ، مع سقفها الحالي البالغ 13289 عسكريًا و 1920 شرطيًا دوليًا. تشهد مالي اضطرابات منذ أن دفعت انتفاضة عام 2012 الجنود المتمردين للإطاحة بالرئيس. أدى فراغ السلطة الذي نتج عنه في النهاية إلى تمرد إسلامي وحرب بقيادة فرنسا أطاحت بالجهاديين من السلطة في عام 2013. لكن المتمردين ما زالوا ناشطين والجماعات المتطرفة المرتبطة بالقاعدة وتنظيم الدولة الإسلامية انتقلت من الشمال القاحل.
يزداد عدد سكان وسط مالي منذ عام 2015 ، مما يؤجج العداء والعنف بين الجماعات العرقية في المنطقة. اقترب المجلس العسكري الحاكم الحالي في مالي ، الذي استولى على السلطة في أغسطس 2020 ، من روسيا حيث سعت موسكو إلى بناء تحالفات وكسب النفوذ في إفريقيا. استعان المجلس العسكري بمرتزقة من مجموعة فاغنر الروسية ، التي اتهمها الاتحاد الأوروبي وجماعات حقوق الإنسان بانتهاك حقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي. ينفي الكرملين أي صلة بالشركة ، لكن محللين غربيين يصفونها بأنها أداة في يد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. (AfricaNews مع AP و AFP).
الصين تعرض الوساطة في القرن الإفريقي
تعرض الصين المساعدة في “إسكات البنادق في القرن الأفريقي” ، وهو التزام طموح بالنظر إلى الصراعات المتعددة في المنطقة ، وإشارة إلى أن بكين ربما تبتعد عن موقفها التقليدي “بعدم التدخل” نحو مشاركة دبلوماسية أكثر نشاطًا.
وقدم المبعوث الصيني الخاص للقرن الأفريقي ، شيويه بينغ ، العرض الأسبوع الماضي في مؤتمر سلام نظمه مسؤولون صينيون في أديس أبابا. تجنبت الحكومة الصينية تاريخيًا التورط في نزاعات خارجية ، لكن بعض المراقبين يرون في الحدث دليلاً على أن بكين تسعى لمنافسة الولايات المتحدة كوسيط دولي في الصراع. ورأى آخرون أنها خطوة عملية من قبل مستثمر رئيسي في المنطقة للحفاظ على مصالحها آمنة
ولم يتطرق المؤتمر نفسه إلى مقترحات محددة لحل العديد من الأزمات الأمنية الجارية ، لكن المبعوث الصيني قال إن بكين تريد أن تصبح أكثر انخراطا قال شيويه ، الذي تم تعيينه في منصبه في وقت سابق من هذا العام ، “هذه هي المرة الأولى التي تلعب فيها الصين دورًا في مجال الأمن” ، مضيفًا أن بكين تريد دورًا أكثر أهمية “ليس فقط في التجارة والاستثمارات ولكن أيضًا في مجال السلام والتنمية علما بأن
لدى الصين حوالي 400 مشروع بناء وتصنيع تبلغ قيمتها أكثر من 4 مليارات دولار في إثيوبيا وحدها ، وفقًا لمعهد الولايات المتحدة للسلام. ومع ذلك ، فإن إثيوبيا غارقة في صراع عرقي شرس منذ عام 2020 ، حيث تقاتل الحكومة الفيدرالية في أديس أبابا قوات المتمردين في منطقة تيغراي الشمالية
ومن المقرر أن تبدأ محادثات السلام قريبًا ، لكن هناك خلافًا بين الفصائل المتحاربة حول من يجب أن يعمل كوسيط ، الاتحاد الأفريقي أو كينيا وقال فونتيه أكوم ، المدير التنفيذي لمعهد الدراسات الأمنية ومقره بريتوريا ، لـ VOA “بصفتها أكبر شريك تجاري لأفريقيا ، تقر الصين بالضرورة الاقتصادية للاستقرار في الدول الراسخة الإقليمية مثل إثيوبيا.(فاو نيوز)
