من التحدي إلى الفرصة: رؤية متكاملة لتطوير قطاع اللوجستيات في القارة الإفريقية

إعداد: د. نشوى عبد النبي / باحث متخصص بالدرسات اللوجستية، مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار، مجلس الوزراء المصري

إن أداء الخدمات اللوجستية هو عامل استراتيجي يشير إلى قدرة المنافسة للاقتصادات والشركات، كما أنه محفز لخلق فرص العمل ونمو الاقتصاد. أدى الاستخدام المتزايد لتكنولوجيا المعلومات الرقمية في إدارة الخدمات اللوجستية إلى تعزيز القدرة التنافسية على المستوى العالمي، وذلك من خلال تحسين تدفق المعلومات والتخطيط ومراقبة المخزون والتغليف/المناولة والنقل.

زاد الطلب على الحلول الرقمية مع تبني المؤسسات بشكل متزايد لدور تقنيات دفتر الأستاذ الموزع وتقنيات الصناعة وهندسة أنظمة سيبرانية قائمة على إنترنت الأشياء لتحقيق إنتاجية وربحية وأداء مستدام. وقد أدى ذلك إلى مفاهيم مثل “سلاسل التوريد الرقمية والخدمات اللوجستية” التي تتميز بالديناميكية والتطور المستمر في تكوينها والتنسيق وإدارتها – فهي تتمتع برؤية أفضل واستجابة أعلى للعملاء ومرونة أكبر.

شهد قطاع اللوجستيات في أفريقيا تحولات كبيرة نتيجة مزيج من التطورات التكنولوجية وتحسينات البنية التحتية والمبادرات الاستراتيجية للسياسات، ومع احتضان القارة للعصر الرقمي ، ظهرت العديد من الاتجاهات التي شكلت المشهد اللوجستي ومهّدت الطريق لسلسلة توريد أكثر كفاءة وارتباطًا. مع التطلع إلى عام 2024، من المتوقع أن تستمر هذه الاتجاهات، مما يدفع الصناعة نحو المزيد من الابتكار والتكيف.

تشير الأبحاث حول الأسواق الأفريقية إلى أن القارة تبرز استراتيجياً كتكتل تجاري مهم، خاصة بالنسبة لآسيا وأجزاء من أوروبا، وذلك استنادًا إلى مواردها الشاسعة وثروتها المتزايدة وطبقة وسطى أكبر ذات قدرة شرائية أعلى. يواجه نقل البضائع في دول أفريقيا العديد من التحديات المتعلقة بالبنية التحتية والاجتماعية، مثل ضعف التعاون/التجارة الداخلية الأفريقية، واختناقات عمليات الموانئ، وسوء جودة الطرق الداخلية باهظة الثمن، وعدم كفاية سعة السكك الحديدية، وعدم الاستقرار السياسي والأمني، والبطء في تطوير تكنولوجيا النقل والتجارة، والاختلافات الثقافية.

لا يزال تنفيذ تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في العديد من القارة الإفريقية منخفضًا بشكل ملحوظ مقارنة بالمعايير الدولية، حيث توجد فجوة رقمية يعيش فيها عدد كبير من الأفارقة في المناطق الريفية بإمكانية محدودة لإجراء مكالمة هاتفية أساسية، بينما توجد مناطق أخرى (حضرية) مشبعة بالإنترنت السريع وأنظمة الاتصالات الرقمية المتقدمة.  تبرز هذه الفجوة بشكل أكثر وضوحًا في أعقاب الأزمات الإنسانية، مثل جائحة كوفيد -19، حيث أدى قلة الوصول إلى الأدوات الرقمية إلى الحد من قدرة الأنشطة التشغيلية والمساعدات الإنسانية.

جعلت هذه التحديات من أفريقيا أرضًا صعبة بالنسبة لأعمال الخدمات اللوجستية وحدت من مشاركة الشركات الدولية الكبرى من خلال إجبارها على التكيف مع الظروف المحلية للاقتصاد غير الرسمي، واستخدام النقل الجوي الأكثر تكلفة بدلاً من الشحن البحري (لتجنب تأخير الموانئ المفرطة والوصول إلى البلدان غير المطلة على ساحل البحر بشبكات طرق ضعيفة) أو الحفاظ على كميات أكبر من المخزون مقارنة بأي مكان آخر على مستوى العالم. (1)

مشكلة الدراسة

على الرغم من إمكانات التجارة الواعدة في القارة الإفريقية، فإن ضعف البنية التحتية اللوجستية يعيق نمو التجارة بين الدول الأفريقية. ولذلك تهدف هذه الدراسة إلى تحديد التحديات الرئيسية التي تواجه قطاع اللوجستيات ، وكيف تؤثر هذه التحديات على كفاءة سلاسل التوريد وتنافسية المنتجات الأفريقية في الأسواق العالمية. من خلال فهم هذه التحديات، يمكن وضع سياسات واستراتيجيات فعالة لتعزيز التكامل الاقتصادي الإقليمي وتحقيق نمو اقتصادي مستدام في القارة.

هدف الدراسة

تهدف هذه الدراسة إلى معالجة القضايا المتعلقة بالخدمات اللوجستية، من خلال استعراض منهجي للأدبيات المنشورة المتعلقة بالرقمنة واللوجستيات في إفريقيا، لضمان تقديم التحديات المحتملة والحلول المقترحة بشكل مناسب، ويمكن أن تكون مرجعًا لممارسي اللوجستيات في جميع أنحاء المنطقة لتقييم عملياتهم ومبادرات الرقمنة الخاصة بهم والتي قد تحسن قراراتهم التجارية الاستراتيجية.

أسئلة الدراسة

• ما هو الواقع الفعلي للخدمات اللوجستية في القارة الإفريقية؟ وما هي الأسباب وراء ضعف أداء التجارة الإفريقية؟
• ما هي التحديات الرئيسية التي تواجه قطاع اللوجستيات في إفريقيا ؟
• مما يتكون المشهد اللوجستي الحالي في القارة الإفريقية؟ وما هي أبرز سماته؟
• كيف يمكن الاستفادة من تقنيات الواقع المعزز والواقع الافتراضي لتطوير الخدمات اللوجستية الإفريقية؟

الإطار النظري للدراسة

إن “الخدمات اللوجستية” هي أكثر من مجرد نقل البضائع، فهي تشمل مجموعة واسعة من الأنشطة التي تهدف إلى إدارة تدفق المنتجات والمعلومات من مكان إلى آخر. وببساطة، إن اللوجستيات هي الفن والعلم المتعلق بتلبية احتياجات العملاء في الوقت المناسب وبأقل تكلفة. وتشمل العناصر الأساسية للوجستيات التخطيط، والتخزين، والنقل، والتوزيع، وإدارة المخزون. هذه العناصر تعمل معًا لضمان وصول المنتجات إلى الوجهة الصحيحة في الوقت المحدد وبحالة جيدة. هذا ما أدى إلى وجود عدة تعريفات منها:

• وفقًا للجمعية الأوروبية للوجستيات، فإن الهدف الأساسي من (الخدمات اللوجستية) هو إدارة تدفق المواد والمنتجات بكفاءة وفعالية، بدءًا من الموردين وحتى المستهلكين، وذلك لتحقيق أدنى تكلفة وأعلى مستوى من رضا العملاء.

• يُعرّف مجلس إدارة اللوجستيات في الولايات المتحدة الأمريكية الخدمات اللوجستية بأنها عملية شاملة تتضمن تخطيط وتنفيذ ومراقبة تدفق المواد والسلع والمعلومات من نقطة الإنتاج إلى المستهلك النهائي، وذلك بكفاءة وفعالية لتلبية احتياجات العملاء. (2)

واقع الخدمات اللوجستية في القارة الإفريقية

تنقسم أفريقيا إلى منطقتين رئيسيتين: الأولى الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، والثانية أفريقيا جنوب الصحراء، تتمتع منطقة أفريقيا جنوب الصحراء بوفرة من الموارد بما في ذلك الماس والنفط الخام والذهب والمنتجات الزراعية، ومع ذلك فهي المنطقة الوحيدة التي تشهد زيادة كبيرة في أفقر سكان العالم.

يتم تسليط الضوء على سببين رئيسيين وراء ضعف أداء التجارة – أولاً، التركيز الأساسي على التصدير الدولي للسلع القليلة (الوقود والمنتجات الزراعية ومنتجات التعدين) ؛ ثانياً ، صعوبات سلسلة التوريد والخدمات اللوجستية في جميع أنحاء المنطقة. وجدت عدد من الشركات متعددة الجنسيات التي تتوسع في أسواق ناشئة أخرى صعوبة في اختراق دول أفريقيا جنوب الصحراء بسبب ارتفاع تكاليف سلسلة التوريد والخدمات اللوجستية. وبالتالي ، يعد فهم الحالة الراهنة لممارسات الخدمات اللوجستية وإدارة سلسلة التوريد في أفريقيا وتحديد التحديات والفرص للنجاح أولوية تنافسية استراتيجية للمؤسسات التي تعمل أو ترغب في العمل في أفريقيا. (3)

كما أن البيئات التنظيمية الصارمة شائعة جدًا  في دول القارة الإفريقية حيث لا توجد لدى معظمها لوائح أو سياسات داعمة لإجراءات الجمارك والبنية التحتية اللوجستية والنقل والممارسات التجارية. في عام 2019، قررت الحكومة النيجيرية إغلاق حدودها البرية مع الدول المجاورة بما في ذلك بنين والكاميرون والنيجر وتشاد، في محاولة للحد من التهريب الذي ينتشر بالفعل بسبب قيود الاستيراد، وبالتالي حظر الفعلي للحركة القانونية للبضائع. وبعد ارتفاع كبير في التضخم بسبب أسعار المواد الغذائية، ودون أي دليل ملموس على نتائج فعالة ، اضطرت الحكومة إلى رفع الإغلاق جزئيًا في ديسمبر 2020. (4)

شهد قطاع التصنيع في أفريقيا خلال الخمسين عامًا الماضية أداءً مخيبا للآمال،  ظل متوسط نصيب التصنيع في الناتج المحلي الإجمالي في جميع أنحاء أفريقيا جنوب الصحراء في السبعينيات 10٪ وبقي كما هو حتى عام 2010، بينما انخفض نصيب التصنيع العالمي من حوالي 3٪ في عام 1970 إلى أقل من 2٪ في عام 2010 . ومع ذلك، لا تزال أسعار النقل في أفريقيا مرتفعة للغاية مقارنة بالمناطق الأخرى، خاصة بالنسبة للدول الأفريقية غير المطلة على ساحل البحر والتي لديها تكاليف نقل باهظة. قدرت إحدى الدراسات أن النقل البري كان أعلى بنسبة 40٪ في الكاميرون ومالي وكوت ديفوار عنه في فرنسا (التي لديها معدلات أجور أعلى) وأغلى بست مرات من باكستان.   (5)

التحديات اللوجستية في القارة الإفريقية

• تحديات الموارد البشرية في سياق الرقمنة اللوجستية:
تعتبر قلة مهارات العمال وآثارها على تبني تقنيات الخدمات اللوجستية من أكبر التحديات. فهناك حاجة ماسة لضرورة تدريب العاملين في مجال الخدمات اللوجستية على الاستخدام الأمثل للتقنيات الرقمية في المنطقة، حيث يفتقر العديد من العاملين في سلاسل التوريد في منطقة جنوب الصحراء الكبرى إلى المهارات الرقمية اللازمة. و تتراوح عواقب قلة مهارات القوى العاملة بين ضعف جودة تقديم الخدمات، وسوء إدارة الوقت، وزيادة تكلفة كل وظيفة، وارتفاع نسبة الخطأ البشري. بالإضافة إلى الحاجة إلى معرفة جيدة بالتقنيات الرقمية، فهناك لأهمية نزاهة العمال ومهنيتهم.

تشمل الحلول الرقمية الفورية لمثل هذه التحديات استخدام أجهزة تتبع GPS على المركبات، وأجهزة تتبع وزن الشاحنات، وتعقب الحاويات، وما إلى ذلك. ومع ذلك، لم يتم اعتماد هذه الحلول بعد. (6)

• الإطار المؤسسي والتنظيمي:

هناك صعوبة في بيئة العمل في جميع أنحاء القارة الإفريقية بسبب السياسات غير المواتية التي تؤثر بشكل خاص على شركات الخدمات اللوجستية الصغيرة. وهذا له تأثير سلبي كبير على تدفقات الاستثمار حيث يشك المستثمرون على الرغم من الفرص الهائلة المحتملة. (7)

• البنية التحتية الضعيفة كمعوق لنمو التجارة في إفريقيا:

تُعدّ ضعف البنية التحتية الأساسية، وغيابها أحيانًا، واحدة من أهم العقبات التي تحول دون التنمية الاقتصادية في القارة الإفريقية. يُعاني قطاع الخدمات اللوجستية في المنطقة من أعلى معدلات انخفاض الكفاءة بسبب نقص البنية التحتية الملائمة، مما يؤدي إلى ارتفاع الأسعار وزيادة تكلفة ممارسة الأعمال. على سبيل المثال، تعد تكاليف النقل مرتفعة بشكل استثنائي في الدول الأفريقية، حيث تصل تكاليف الشحن البحري إلى ضعفين أو ثلاثة أضعاف في الدول الحبيسة (غير المطلة على سواحل) مقارنة بالدول الساحلية، وذلك بسبب سوء حالة الطرق وعدم إمكانية الوصول إليها. كما أظهرت إحدى الدراسات أن ضعف البنية التحتية هي المشكلة الرئيسية في منطقة جنوب الصحراء الكبرى، وتساهم بما يصل إلى نصف تكلفة النقل في التجارة البينية بالمنطقة. (8)

• عدم تماثل المعلومات وانعدام الرؤية في سلاسل التوريد في إفريقيا:

يعد نقص المعلومات والبيانات (ذات الصلة، وفي الوقت الفعلي) عيبًا كبيرًا في سلاسل التوريد المتقلبة للغاية في الوقت الحالي. وغالبًا ما يعمل العديد من الموردين وأصحاب المصلحة في سلسلة التوريد في إفريقيا بمعرفة غير كافية بالسوق، مما يؤدي بهم إلى اتخاذ قرارات غير مثالية. على سبيل المثال، تؤدي مشكلات مختلفة مثل ضعف تخطيط المدن وأنظمة المراقبة والتعقب غير الفعالة إلى أنه إذا لم يتم تحديد العنوان بسهولة، أو لم يكن العميل موجودًا لاستلام طلبه، فعلى مقدم الخدمة إيجاد طريقة للتواصل معه أو العودة بالطرد – مما يؤدي إلى تكاليف إضافية غير مجدية. (9)

يوضح الجدول 1 أهم التحديات اللوجستية في أفريقيا

عدم الكفاءة	ملاحظات
المشكلات التي تؤثر على سلاسة تدفق البيانات والمعلومات	§       رسوم التأخير الأقل تشجع على بقاء البضائع لفترات أطول في الموانئ. §       عمليات تخليص البضائع المعقدة وغياب النافذة الواحدة. §       ضعف أنظمة تتبع GPS.
عدم كفاءة النقل بالشاحنات	§       سوء جودة الطرق الداخلية. §       انخفاض شفافية السوق و طول أوقات الانتظار. §       نماذج تسعير “الصندوق الأسود” مع تكاليف ثابتة في الغالب وتكاليف متغيرة محدودة بسبب قوة اتحادات النقل. §       أسطول قديم يقوده سائقو شاحنات غير مؤهلين. §       ارتفاع نسبة الواردات مقابل الصادرات مما يؤدي إلى قلة شاحنات العودة. §       الطلب على نقل المنتجات عالية القيمة يفوق العرض المتاح بسهولة معظم أيام السنة.
عدم كفاءة تسهيل التجارة والنقل	§       ارتفاع تكاليف شركات الشحن والمناولة في الموانئ. §        ضعف البنية التحتية لتبادل المعلومات والاتصالات. §       عدم استقرار اتصال الإنترنت لإجراءات التخليص الفعالة. §        نقاط تفتيش كثيرة، دفع رشاوى، فساد. §       وانخفاض الكفاءة والخبرة بين شركات الشحن.

إن الرقمنة فعالة فقط عندما تكون البنية التحتية الأساسية داعمة لها،  أن الحلول الرقمية لن تؤتي ثمارها بالكامل بدون وجود الأساسيات اللازمة لتشغيلها. على سبيل المثال، لا يزال معدل الكهرباء في جميع أنحاء منطقة جنوب الصحراء الكبرى حوالي 46.75% اعتبارًا من عام 2021، حيث يعيش 600 مليون شخص بدون كهرباء. لا تزال دول مثل نيجيريا وإثيوبيا وتنزانيا وأوغندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية تعاني من معدلات كهربة ضعيفة للغاية حيث يعاني أكثر من نصف السكان من نقص الخدمة.

تحديات النقل واللوجستيات حسب المناطق في القارة الإفريقيىة

تعاني البنية التحتية اللوجستية بشكل كبير في جميع أنحاء مناطق أفريقيا ، مما يحد من التدفق السلس والفعال للبضائع بين مختلف البلدان. يمكن وصف حالة البنية التحتية على النحو التالي:

أولاً: تحديات النقل واللوجستيات في غرب ووسط أفريقيا

تتمتع منطقة غرب أفريقيا بشبكة من ثمانية ممرات تجارية رئيسية تربط الموانئ في سبعة بلدان ساحلية (كوت ديفوار، غينيا، غانا، توغو، السنغال، بنين، نيجيريا) بثلاث دول غير ساحلية (النيجر، بوركينا فاسو ومالي). تشتمل ممرات غرب إفريقيا على شبكة تمتد لأكثر من 17000 كيلومتر مع العديد من ممرات الترانزيت والممر الساحلي. تسود سيناريوهات لوجستية مماثلة في جميع أنحاء غرب ووسط إفريقيا، بما في ذلك البيروقراطية المعقدة والبنية التحتية الضعيفة وانعدام الكفاءة والفساد.

خريطة توضح الموانئ الرئيسية وممرات التجارة في غرب إفريقيا

تُعيق خدمات النقل واللوجستيات غير الفعالة وعالية التكلفة النمو الاقتصادي في غرب ووسط أفريقيا، وتزيد من عزلة الدول غير المطلة على ساحل البحر، وترفع أسعار الواردات، وتقلل من قدرة الصادرات على المنافسة. تتعلق هذه التحديات التي تعيق إمكانات التجارة وتؤثر على ترتيب البلدان في مؤشر أداء الخدمات اللوجستية (LPI) بازدحام الموانئ وسوء حالة هياكل النقل البري وتأخير معالجة البضائع. (10)

وفقًا لتصنيفات مؤشر أداء الخدمات اللوجستية للبنك الدولي لعام 2018، جاءت أفضل دولة مصنفة ضمن غرب ووسط أفريقيا (كوت ديفوار) في المرتبة 50 عالميًا ، بينما تحتل الدول الأخرى مرتبة أقل بكثير في القائمة. تعاني معظم هذه الدول من إجراءات تخليص جمركي معقدة للغاية وغير فعالة ومكلفة، بالإضافة إلى شبكات طرق سيئة الصيانة تؤدي إلى اختناقات مرورية كبيرة في الموانئ وتأخيرات مكلفة.

تعتبر موانئ غرب ووسط أفريقيا نقاط ضعف رئيسية في سلسلة التوريد بالمنطقة، فيما يلي بعض الأمثلة:

• دوالا، الكاميرون: ميناء دوالا الرئيسي في الكاميرون يتعامل مع حوالي 95٪ من السلع المستوردة إلى البلاد ويعمل كميناء بحري للدول غير المطلة على ساحل البحر وهي تشاد وجمهورية أفريقيا الوسطى وشمال جمهورية الكونغو برازافيل. مع تشغيل منتظم بنسبة 80٪ ، تبلغ قدرته السنوية حوالي 7 ملايين طن مع سعة تخزين مقدرة بأكثر من 11 مليون طن مما يؤدي إلى تأخير كبير في السفن والبضائع بمعدل 3.4 يومًا في المتوسط.
• لاغوس، نيجيريا: تعتبر موانئ نيجيريا الستة الرئيسية، ثلاثة منها تقع في مناطق إنتاج النفط الخام وتدعم هذا القطاع بشكل أساسي. ومع ذلك، يعد ميناء لاغوس المدخل الرئيسي لمعظم الواردات والصادرات. تعتبر هذه الموانئ بوابات اقتصاد الأمة .
• ممر أبيدجان-لاغوس: على الرغم من أن ممر أبيدجان-لاغوس أكثر تطورًا من معظم ممرات البوابة الأخرى ، إلا أن المعاملات عبر الحدود تقتصر بسبب ضعف تنظيم شركات الشحن والتخليص الجمراني وشركات الشحن بين البلدان على طول الممر، وعدم كفاءة أحجام الشاحنات التي تنقل البضائع والقيود المفروضة على الواردات النيجيرية التي تشجع التهريب بين بنين ونيجيريا.

على الرغم من أن الخصخصة الجزئية ومنح امتيازات إدارة الموانئ البحرية أدى إلى تحسين الأداء العام والكفاءات، إلا أن الاختناقات الناجمة عن الاختناقات المرورية ونشاط الشاحنات الضخم والنقاط الأمنية المتعددة والفساد والأداء الضعيف للجمارك لا تزال تشكل عقبات كبيرة. (11)

القضايا الرئيسية التي تؤثر على النقل واللوجستيات في غرب ووسط أفريقيا:

فيما يلي سرد لبعض القضايا الحرجة التي تؤثر على الخدمات اللوجستية في موانئ غرب ووسط أفريقيا:

• انعدام الأمن والنزاعات المسلحة: أدت حالات الاختطاف والإرهاب والتفجير والقرصنة البحرية والأنشطة الإرهابية المتزايدة إلى إصابة العديد من مناطق الفرعية هذه، ولا سيما نيجيريا والكاميرون ومالي، مما جعلها غير جذابة بشكل متزايد للاستثمارات الأجنبية. لقد ارتفعت عمليات وتكاليف الخدمات اللوجستية بشكل كبير بسبب الحاجة إلى ترتيبات أمنية إضافية بالإضافة إلى أقساط تأمين أعلى من شركات الوساطة التأمينية.
• عدم التكافؤ المعلوماتي: شهد سوق الاتصالات الهاتفية المحمولة في أفريقيا بعض النمو منذ أوائل عام 2000 ؛ ومع ذلك، لا تزال القارة الأقل اتصالًا على مستوى العالم حيث تبلغ معدلات انتشار الإنترنت 25٪ فقط مقارنة بالمعدل العالمي البالغ 54٪. وفي جنوب الصحراء الأفريقية، تزداد المعدلات انخفاضًا لتصل إلى 21٪. بالإضافة إلى ذلك، بينما تعتمد الاقتصادات الغربية تقنيات الجيل الرابع (4G) والجيل الخامس (5G)، فإن الدول الأفريقية تعتمد على شبكات الجيل الثاني (2G) والجيل الثالث (3G) التي تتمتع بمستويات تغطية أقل للشبكة. ويعزى ذلك إلى ضعف البنية التحتية للاتصالات وعدم توفر البنية التحتية الداعمة مثل الكهرباء المستقرة مما يزيد بشكل كبير من تكلفة التسليم والتشغيل.
• ضعف شبكات الطرق: تعتبر أنظمة شبكات الطرق في العديد من مناطق (غرب) أفريقيا غير فعالة بسبب ضعف البناء وصيانة الطرق غير الكافية والفساد في تخصيص الميزانيات والتحديات البيروقراطية والتكاليف الخفية الأخرى. على سبيل المثال، يوجد في الكاميرون عدد كيلومترات من الطرق غير الممهدة (50,000 كيلومتر) أكثر بعشر مرات من الطرق الممهدة (5000 كيلومتر) والتي يتم صيانتها بشكل سيئ، مما يجعل العديد من الطرق غير سالكة خلال موسم الأمطار ويؤدي إلى تأخير كبير للبضائع بسبب تحويلات الشاحنات. وهذا يزيد بشكل كبير من أسعار النقل خلال مواسم الأمطار حيث قد يرفض الناقلون العمل في مناطق معينة بسبب سوء الطرق. ولكن يعتبر النقل البري في غانا أفضل بكثير حيث توجد روابط بين معظم المدن والبلدات والقرى الرئيسية، مما يربط مناطق الإنتاج الزراعي بالأسواق الإقليمية والمحلية بشكل فعال، حيث يتم نقل أكثر من 97٪ من حركة الركاب والبضائع في غانا عن طريق البر. كما تعتبر شبكة طرق كوت ديفوار بشكل عام الأفضل في أفريقيا جنوب الصحراء حيث تربط جميع مناطق ومدن البلاد الرئيسية وهي مناسبة تمامًا للنقل لمسافات طويلة.
• ضعف البنية التحتية للسكك الحديدية: تعتبر البنية التحتية لأنظمة السكك الحديدية في جميع أنحاء المنطقة غير كافية ، على سبيل المثال في نيجيريا، حيث خطوط السكك الحديدية الموجودة هي تلك التي تم بناؤها خلال الحقبة الاستعمارية (أواخر القرن التاسع عشر) ومعظمها غير فعالة. وقد أدى هذا إلى زيادة الضغط على حجم حركة المرور على شبكات الطرق المحدودة المتاحة.
• ضعف النقل الجوي: لا يزال النقل الجوي في غرب ووسط أفريقيا ضعيفًا على الرغم من الإشارات الإيجابية الأخيرة في شكل وساطة السياسات وإعادة الرسملة وإزالة القيود. على سبيل المثال، في نيجيريا، يعد عدم وجود سياسة متماسكة للنقل الجوي وسوء الإدارة والمرافق القديمة وحوادث الطيران وضعف الأمن من بعض التحديات الرئيسية التي تواجه صناعة الطيران. تمتلك غانا شبكة خطوط جوية وطنية ودولية أوسع تربطها ببقية العالم وتتولى أعلى حجم للشحن الجوي في المنطقة الفرعية. على سبيل المثال، لتسليط الضوء على الأنظمة القديمة التي تعيق الكفاءة في هذا القطاع، يتعين على جمهورية الكونغو الحصول على تصاريح عبور المجال الجوي والهبوط – وهي طلبات يجب أن تمر عبر كل من وزارة الخارجية والمديرية العامة للشؤون الاستراتيجية والتعاون العسكري (DGASCOM) – قبل السماح للرحلات بالهبوط.
• الفساد وعدم اتساق السياسات المالية: تأثرت اقتصادات بأكملها في غرب ووسط أفريقيا بشدة بسبب توجهات السياسات الحكومية غير المتسقة والفساد. إن البيئة التنظيمية في العديد من مناطق أفريقيا جنوب الصحراء، خاصة فيما يتعلق بإجراءات الجمارك وخدمات النقل والبنية التحتية اللوجستية، ليست مواتية بشكل كافٍ للقيام بأعمال تجارية فعالة. هناك تحول في السياسة من البنية التحتية اللوجستية التي تديرها القطاع العام إلى البنية التحتية التي يديرها القطاع الخاص مما أدى إلى تحسين القطاع؛ ومع ذلك، فإن عدم اليقين في توجهات السياسات يفوق في بعض الأحيان هذه التحسينات.
• الفساد والقيود المفروضة على الحدود: على سبيل المثال، كان هناك بين نيجيريا وبنين عدة قيود على الحدود خلال العقدين الماضيين مما أدى إلى تعطيل سلاسل التوريد الفعالة بشكل كبير. كما تنتشر رشوة الموانئ والجمارك في جميع أنحاء المنطقة الفرعية، باستثناء ميناء كوت ديفوار، مما يؤدي إلى زيادة التكاليف والمهل الزمنية. ووفقًا لتقرير صادر عام 2015، يمكن أن يستغرق استيراد قطع غيار السيارات عبر ميناء بورت هاركورت في نيجيريا ثلاثة أشهر مقارنة بميناء ديربان في جنوب إفريقيا الذي يستغرق حوالي شهر واحد.

ثانياً: تحديات النقل واللوجستيات في جنوب أفريقيا

تحتل جنوب أفريقيا المرتبة الأولى في أفريقيا والمرتبة 33 عالميًا في مؤشر أداء الخدمات اللوجستية للبنك الدولي لعام 2018. وهي تُفضل كبوابة لبقية القارة بسبب نظام النقل المتكامل متعدد الوسائط الذي يساعد على تقليل ضغوطات الخدمات اللوجستية وتحسين الكفاءة، كما تُعد التكاليف المتزايدة للنقل وارتفاع تكلفة البنية التحتية التشغيلية والموظفين من أهم المخاوف الملحة في مجال الخدمات اللوجستية في جنوب إفريقيا. على الرغم من امتلاك جنوب افريقيا  بنية تحتية جيدة؛ إلا أنها، لا يتم صيانتها أو توسيعها لتلبية الطلب، وتؤدي العمليات الضعيفة مثل انعدام التواصل بين الأقسام المختلفة إلى سوء التخطيط وانعدام الكفاءة والمساءلة. ووفقًا لتقرير بارلوورلد لوجستيكس لعام 2014، فإن أهم قيود سلسلة التوريد في جنوب إفريقيا هو نقص المهارات – خاصة في سلسلة التوريد والاتصالات والهندسة.  (12)

• تعاني ميناء ديربان من الازدحام الشديد بسبب نمو حركة المرور البحرية، وبطؤ الممارسات العملية بما في ذلك سوء الأحوال الجوية.
• كما يواجه ميناء والفيس باي تحديات مثل نقص المهارات ، وتكدس الحاويات.
• كما يحتوي ميناء موزمبيق على عدد قليل من رافعات الجسور وحاملات الحاويات. (13)

ثالثاً: تحديات البنية التحتية اللوجستية في شرق أفريقيا

تحسنت البنية التحتية اللوجستية بشكل ملحوظ في بعض دول شرق إفريقيا، على سبيل المثال، ساهمت البنية التحتية الكينية بنسبة 0.5 نقطة مئوية في نمو نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي السنوي على مدى العقد الماضي، وأكثر من 90٪ من السكان لديهم الآن إمكانية الوصول إلى إشارة الهاتف الخلوي GSM، وجعلت الشراكة الناجحة بين القطاعين العام والخاص من الخطوط الجوية الكينية شركة طيران رائدة وبوابة رئيسية إلى أفريقيا .

إن ممر الشمال هو أكثر المسارات التجارية ازدحاماً وأهمها في شرق ووسط إفريقيا، ويربط الاقتصادات غير المطلة على ساحل البحر في رواندا وبوروندي وأوغندا وشرق جمهورية الكونغو الديمقراطية بميناء مومباسا الكيني عبر شبكة نقل متصلة جيدًا تشتمل على شبكة طرق وسكك حديدية وطرق داخلية للمياه ومحطات حاويات (مستودعات الحاويات الداخلية)؛ ومع ذلك، تعاني الموانئ من الازدحام وضعف أداء إعادة الشحن وانخفاض سعة الحاويات. يخدم الممر الأوسط الذي يربط دار السلام (تنزانيا) أيضًا هذه الدول غير المطلة على ساحل البحر. (14)

تحويل المشهد اللوجستي في أفريقيا: الاتجاهات التي تشكل عام 2024

تتجه الشركات بشكل متزايد إلى التكنولوجيا الرقمية لتبسيط العمليات وخلق قيمة أكبر من خلال سلاسل التوريد الخاصة بها، و يشمل الارتفاع في تبني التكنولوجيا الرقمية تحسين المسارات ومراقبة الحمولات وتنبؤ الطلب والمدفوعات والمعاملات، والعديد من الجوانب الأخرى من سلسلة التوريد، وكلها موجهة نحو تحسين الكفاءة.

• الاستخدام الآلي والروبوتات في اللوجستيات

برزت الاستخدامات الآلية والروبوتات كاتجاه رئيسي في سلسلة التوريد وصناعة اللوجستيات في أفريقيا، وذلك بسبب الحاجة إلى زيادة الكفاءة والفعالية من حيث التكلفة والدقة. يشمل ذلك مجموعة واسعة من التقنيات التي يتم تبنيها على مستويات مختلفة من سلسلة التوريد ويتم تشجيعها من خلال التقدم في تقنية إنترنت الأشياء/التكنولوجيا التشغيلية. على مدار عام 2024، شهدت إفريقيا تبني أنظمة اللوجستيات الآلية في بعض أجزاء القارة، وكذلك إطلاق المستودعات الآلية، حيث تسعى الشركات إلى تحسين الكفاءة وخفض تكاليف العمالة وتبسيط عمليات سلسلة التوريد وعمليات أسرع وأكثر دقة.

• نمو التجارة الإلكترونية

من المتوقع أن يتجاوز سوق التجارة الإلكترونية الأفريقي 500 مليون مستخدم نشط بحلول عام 2025، مما يشير إلى معدل نمو سنوي مركب ثابت يبلغ 17.9%. منذ عام 2017. نظرًا لتحسن الاتصال بالإنترنت والمحمول، يتجه سكان القارة بشكل متزايد نحو التجارة الإلكترونية للحصول على مجموعة متنوعة من المنتجات تتراوح من البقالة والسلع المنزلية إلى العناية الشخصية وأصناف الأزياء. ولقد أدى ازدهار التجارة الإلكترونية والرغبة في عمليات التسليم السريعة والموثوقة إلى ابتكارات في مجال الخدمات اللوجستية تتغلب على العقبات مثل نقص أنظمة العناوين الموثوقة في العديد من البلدان الأفريقية، والسلامة والأمن، والبنية التحتية السيئة للنقل.

• اللوجستيات الخضراء

أصبحت الاستدامة في اللوجستيات والنقل أكثر بروزًا في عام 2023، حيث كان هناك وعي متزايد بالتأثيرات البيئية للصناعة، فضلاً عن وجود إلحاح أكبر لمعالجة الأزمة المناخية العالمية. و لتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، يقوم مقدمو خدمات اللوجستيات بتنفيذ ممارسات خضراء مثل خفض الكربون في الأساطيل الحضرية، والتحول إلى مصادر الطاقة المتجددة، وتحسين تخطيط المسارات.

توصيات لتطوير الخدمات اللوجستية في إفريقيا باستخدام تقنيات الواقع المعزز والواقع الافتراضي

• تدريب رأس المال البشري:

من خلال استخدام المنصات التعليمية الرقمية والتطبيقات المحمولة وتطبيقات الواقع المعزز لتحسين جودة التدريس وتسريع عملية التعلم وتوفير الإرشادات في الوقت الفعلي لأنشطة مثل العمل في مراكز الإتمام والمستودعات والتصليح الميكانيكي لسائقي الشاحنات أثناء التنقل، وما إلى ذلك.

(ب) تطوير إطار مؤسسي رقمي لتحسين الخدمات اللوجستية:

إن رقمنة الأنظمة المطلوبة للعمليات اللوجستية مثل التسجيل، والمدفوعات المالية، والتخليص، والشحن، وما إلى ذلك، سيؤدي إلى تقليل كبير للأنظمة البيروقراطية المعقدة، ويؤدي إلى مستويات أعلى من الكفاءة والشفافية، ويعزز ثقة المستثمرين ويسهل دخولهم إلى مجال الأعمال. بالإضافة إلى توفير الوقت والموارد عبر الرقمنة، حيث ذح يمكن توفير ما يصل إلى 108 ساعة مطلوبة حاليًا.

هناك بالفعل بعض الأمثلة على شركات ناشئة صغيرة بدأت تنفيذ استراتيجيات لدمج الأنشطة اللوجستية داخل الأسواق الأفريقية، وذلك من خلال إنشاء منصات لوجستية رقمية تجمع عمليات النقل الشامل وتوفر التعاون والمعلومات المركزية لتحقيق كفاءة أكبر.

(جـ) أهمية تبادل المعلومات وتحسين الرؤية في سلاسل التوريد:

أصبح تبادل المعلومات بين الشركاء والمنظمات في سلسلة التوريد أحد الأصول الحيوية في عصرنا الحالي، ويرجع ذلك إلى أن العوامل المسؤولة عن خلق القيمة تتجه اليوم نحو الأصول غير الملموسة، مثل المعلومات والبيانات، بدلاً من الأصول المالية أو المادية. تتيح التقنيات المحمولة والوصول إلى الإنترنت للجهات الفاعلة في سلسلة التوريد الحصول على معلومات في الوقت الفعلي، مما يمكنهم من اتخاذ قرارات أعمال مثالية، وبالتالي تحسين الكفاءة وتحقيق مكاسب محتملة. كما إن توفر تقنيات الحوسبة السحابية وبوابات سلاسل التوريد إمكانية مشاركة المعلومات مع مختلف الجهات الفاعلة في وقت واحد، مما يحسن من فعالية سلسلة التوريد ويخلق نماذج أعمال جديدة. (15)

بشكل عام، فإن تبادل المعلومات وتحسين الرؤية في سلاسل التوريد ضروريان لتعزيز الكفاءة وتحقيق النجاح في عصرنا الحالي الذي يعتمد بشكل كبير على المعلومات.

تلعب شفافية الأنظمة والعمليات دورًا مهمًا للغاية في تطوير أسواق فعالة. وبالتالي، فإن إنشاء منصة متكاملة لإدارة العرض والطلب سيحسن بشكل كبير من أداء سلسلة التوريد في منطقة جنوب الصحراء الكبرى. تعد بوابات تعاون الموردين مثالاً جيدًا على كيفية مساعدة الرقمنة في توحيد بيانات الموردين وتوفير أدوات للتعاون بينهم وإدارة العلاقات معهم بشكل فعال. سيؤدي هذا إلى تحسين كبير في كفاءة سلاسل التوريد في منطقة جنوب الصحراء الكبرى وتعزيز قطاع الخدمات اللوجستية. كما أنه سيساعد على حل مشكلة نقص الوصول إلى المعلومات ذات الصلة بين العديد من الجهات الفاعلة في جميع أنحاء سلسلة التوريد.

(د) البنية التحتية وتجاوز المراحل (التنمية المتسارعة) في مجال الخدمات اللوجستية في جنوب الصحراء الكبرى:

على الرغم من أن نقص البنية التحتية المناسبة في دول جنوب الصحراء الكبرى يمثل تحديًا كبيرًا، إلا أنه يقدم أيضًا فرصة فريدة لهذه المنطقة للتنمية. حيث تفترض النظريات التقليدية للتنمية أن على الدول أن تتبع مسار الدول المتقدمة بشكل تسلسلي لتصبح أكثر ثراءً. فبسبب انخفاض مستوى الاستثمار في البنية التحتية القديمة من قبل الدول الأفريقية، فإن هذا يسمح لهذه الدول النامية بتجاوز المراحل الوسيطة التقليدية للبنية التحتية في العصر الصناعي والمسارات التنموية والاستفادة من أنظمة البنية التحتية الرقمية الجديدة وحوكمة البيانات الأكثر تقدمًا بكثير.

باختصار، فإن ضعف البنية التحتية في دول جنوب الصحراء الكبرى، على الرغم من كونه تحديًا، يفتح الباب أمام فرصة فريدة لتجاوز المراحل التقليدية للتنمية والاستفادة من أحدث التقنيات الرقمية في مجال الخدمات اللوجستية.

(هـ) العلاقة التكافلية بين التنظيم والسياسات الحكومية وتبني التقنيات الرقمية:

يمكن أن يكون للسياسات والتنظيم الحكومي تأثير تكافلي مع اعتماد التقنيات الرقمية، ففي حين يمكن للحكومات إما توفير بيئات داعمة تسمح باعتماد واستخدام مجاني للتقنيات الرقمية، أو يمكنها إعاقة التنمية من خلال سياساتها، فإن التقنيات الرقمية التي تتمتع بحالات استخدام قوية يمكنها أيضًا التأثير على توجهات التنظيم والنهج التي ستقررها الحكومة.

بمجرد أن تتحقق إمكانية تحقيق تحسينات ملموسة في الكفاءة من خلال التقنيات الرقمية (من خلال دراسات بحثية ونجاحات دول أخرى وما إلى ذلك)، سيتعين على حكومات الدول النامية في جنوب الصحراء الكبرى إجراء التعديلات اللازمة على السياسات والتي من شأنها دعم اعتماد هذه التقنيات.

ختاماً، تلقي هذه الدراسة الضوء على التحديات التي تواجه الخدمات اللوجستية في جميع أنحاء أفريقيا جنوب الصحراء، وإمكانات التحول الرقمي لتعزيز النمو والتطور، لا سيما فيما يتعلق بالتجارة. لقد ثبت أن التحديات اللوجستية في أفريقيا جنوب الصحراء لها تأثير معطل على التنمية الاقتصادية على الرغم من الإمكانات الهائلة التي تتمتع بها القارة التي لديها عدد سكاني كبير وموارد طبيعية ومعدنية وفيرة.

أظهرت الدراسة أن القضاء على الاختناقات اللوجستية سيمكن المزيد من الموردين من توصيل المزيد من المنتجات، مما سيقضي على حالات الاحتكار الموجودة في مختلف الصناعات. إن تطبيق التقنيات الرقمية، لا سيما في مجال الخدمات اللوجستية، مفيد لتحسين السرعة والكفاءة والشفافية، كما أنه سيتيح التوسع ووصول الخدمات إلى المجتمعات المحرومة في المنطقة.

 المراجع

1. Samia BOUAZZA; Zoubida Benmamoun; Hanaa Hachimi, Optimization of logistics to support the African’s development, IEEE, (2019, April), https://2u.pw/IEMh6Obp
2. الإسكوا، مؤشر الأداء اللوجستي :مكوناته ومنهجية إعداده ومستوياته، الدورة الثامنة عشرة للجنة النقل واللوجستيات (بيروت: الأمم المتحدة، 2017) ص17.
3. Damilola Kuteyi and Herwig Winkler, Logistics Challenges in Sub-Saharan Africa and Opportunities for Digitalization, Article, https://urlc.net/Kf3u
4. Chengete Chakamera, Associations Between Logistics and Economic Growth in Africa, Article, South African Journal of Economics. 2021;89:417–438.
5. Dr Nuraddeen Usman Miko, Barriers to An Efficient Logistics in Africa: A Direction for Further Studies, Article, Supply Chain Research Volume 1 Issue 1 (2023)
6. Luke, ,  &  Walters, Logistics  Challenges  and  Opportunities  in  Africa  in  the  2020s, 09 December 2022, https://2u.pw/5cjg20Xk
7. أوبري هروبي، أوبري روجو، الاستثمار في الخدمات اللوجستية الإفريقية، مقال رأي، مؤسسة محمد بن راشد آل مكتوم للمعرفة، 2020، https://urlc.net/Kf88
8. Frank Straube, The Future of Logistics Networks with sub-Saharan Africa: Embracing the Potential, Study, https://urlc.net/MvN2
9. Dr Nuraddeen Usman Miko, , Previous reference.
10. Keigo Shibuya, Stagnant logistics growth simulation on West African intermodal corridors, Article, Transportation Research Interdisciplinary Perspectives, 2023, https://urlc.net/MvO6
11. أحمد عسكر، التنافس على الموانئ البحرية في القرن الأفريقي: الدوافع والتداعيات، دراسة، مركز الإمارات للسياسات، 8 فبراير 2021، https://urlc.net/MvPB
12. Dr Nuraddeen Usman Miko, Previous reference.
13. نشوى عبد النبي، هل يمكن أن تصبح جنوب إفريقيا مركزًا لإعادة الشحن والخدمات اللوجستية لإفريقيا جنوب الصحراء؟: نظرة مستقبلية – (نموذج مينائي ديربان ونجكورا)، دراسة، قراءات إفريقية، 25 أبريل 2024، https://urlc.net/MvW3
14. أحمد رفعت بكر، تحليل واقع قطاع النقل في تجمع شرق إفريقيا باستخدام مصفوفة التحليل الرباعي، مجلة الدراسات الإفريقية، مجلد (46) عدد (3) يوليو 2024، https://urlc.net/Kf7Q
15. Stan Whiting, NAVIGATING LOGISTICS CHALLENGES IN AFRICA: A HOLISTIC PERSPECTIVE, Report, February 2024, https://2u.pw/t2eUA5FB\

تحليلات المركز الأفريقي للأبحاث ودراسة السياسات (أفروبوليسي)
المركز الإفريقي للأبحاث ودراسة السياسات