ترجمات أفروبوليسي
بقلم نوسموت قباداموسي (Nosmot Gbadamosi)
فورين بوليسي
صحفية وسائط متعددة وكاتبة موجز أفريقيا الأسبوعي الذي تصدره فورين بوليسي.
الانتخابات المحورية في نيجيريا والاتجاهات الأخرى التي ستشكل القارة العام المقبل.
أدناه يعكس نظرة على ما ينتظر القارة في عام 2023 ، بدءًا من الانتخابات النيجيرية عالية المخاطر في فبراير. وتشمل المجالات الأخرى التي يجب مراقبتها في العام الجديد عملية السلام الصعبة في إثيوبيا وعداء رواندا مع جمهورية الكونغو الديمقراطية.
سياسة حافة الهاوية النيجيرية
هناك قدر كبير من التوقعات بين الناخبين الشباب قبل الانتخابات النيجيرية في فبراير حيث تكافح البلاد مع الانكماش الاقتصادي وانعدام الأمن المتزايد. لدى الرئيس النيجيري الجديد قائمة طويلة بشكل مذهل من الأزمات التي يجب إدارتها ، بما في ذلك ارتفاع معدلات البطالة. عنف الجماعات المسلحة والانفصاليين والجهاديين ؛ فساد؛ ونقص شبه كامل في المساءلة من قبل المؤسسات الحكومية.
سجل الشباب النيجيريون المتحمسون لحكومة أكثر فاعلية من الحكومة الحالية للتصويت بأرقام قياسية ، والذين تضرروا من عنف الدولة ضد متظاهري EndSARS (وهي حركة احتجاج شبابية ضد وحشية الشرطة الخاصة بمكافحة السرقة، لها سجل سيئ في الانتهاكات بحق المواطنين النيجيريين) في عام 2020 واستبداد الرئيس الحالي محمد بخاري المتزايد. (لا يمكن أن يسعى بخاري لإعادة انتخابه لولاية ثالثة.) حوالي 84 بالمائة من الناخبين الجدد تقل أعمارهم عن 35 عامًا. ومع ذلك ، فإن المرشحين الثلاثة الأوائل هم متقدمون جدًا في العمر – وشابتهم مزاعم الفساد.
يقود حاكم ولاية لاغوس السابق بولا تينوبو ، 70 عامًا ، حزب المؤتمر التقدمي الحاكم (APC). وهو متهم بالاحتيال والتهرب الضريبي. على الرغم من إنكاره لهذه الادعاءات ، قام بتسوية دعوى قضائية بقيمة 41.8 مليون دولار خارج المحكمة في يوليو. خاض دعوى قضائية أخرى في التسعينيات ، اتهمته فيها الحكومة الأمريكية بغسل عائدات تهريب الهيروين وتوصل في النهاية إلى تسوية بقيمة 460.000 دولار دون توجيه لائحة اتهام.
أتيكو أبو بكر ، 76 عامًا ، الذي خسر أمام بخاري في الانتخابات الرئاسية لعام 2019 ، يقود حزب الشعب الديمقراطي المعارض الرئيسي. نفى أبو بكر عدة مزاعم فساد ضده. في عام 2010 ، زعم محققو مجلس الشيوخ الأمريكي أن زوجته الأمريكية ساعدت أبو بكر في نقل أكثر من 40 مليون دولار من “الأموال المشبوهة” إلى الولايات المتحدة. في غضون ذلك ، اتهمه أعضاء في مجلس الشيوخ النيجيري في عام 2007 بتحويل أكثر من 100 مليون دولار من المال العام لمصالحه التجارية الخاصة.
بيتر أوبي ، الشاب نسبيًا في سن 61 ، هو المفضل لدى الناخبين الشباب. لكن ترشيحه تعرض لضربة في الأسبوع الماضي عندما أدين رئيس حملته دويني أوكوبي (Doyin Okupe) بغسل الأموال من قبل محكمة نيجيرية عليا. اتهمت وكالة مكافحة الفساد النيجيرية أوكوبي في عام 2019 ، قبل أن يبدأ العمل لدى أوبي ، بانتهاك قانون غسيل الأموال في البلاد.
تنبع معظم مشاكل نيجيريا من عقود من الإهمال الحكومي. وكما كتب كولا توبوسون في مجلة فورين بوليسي في تموز (يوليو) ، فإن الخيارات الرئاسية “لا توحي بالثقة” بإمكانية حل هذه المشاكل. وكتب “لم يضع أي من المرشحين خططا موثوقة لمعالجة انعدام الأمن في جميع أنحاء البلاد”.
سوف يرث خليفة بخاري هذه القضايا الهيكلية نفسها. هذا العام ، فشلت أكبر دولة منتجة للنفط في إفريقيا في تحقيق مكاسب من الارتفاع الصاروخي للأسعار في الوقت الذي تكافح فيه لضرب حصص أوبك ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى سرقات النفط على نطاق واسع والفشل في الحفاظ على البنية التحتية لخطوط الأنابيب. ومع قلة عدد المصافي ، تعتمد نيجيريا على واردات النفط لتلبية احتياجاتها المحلية.
يتم الإبقاء على أسعار الوقود الاستهلاكي منخفضة بشكل مصطنع من خلال الإعانات التي ثبت صعوبة إزالتها سياسياً. يمكن أن تقفز تكلفة الحفاظ على دعم البنزين في نيجيريا من 4 تريليونات نايرا هذا العام إلى ما يقرب من 7 تريليون نايرا العام المقبل (حوالي 16 مليار دولار) ، وفقًا لوزير المالية النيجيري. ستجلب العلاقات المتوترة بين الصين وروسيا والغرب المزيد من الصعوبات لنيجيريا ، التي تعتمد بشكل كبير على القروض الصينية والأسلحة الروسية لكنها تتعرض لضغوط من الغرب.
وفي الوقت نفسه ، أدت الصراعات في شمال نيجيريا إلى أزمة جوع ونزوح أكثر من 3 ملايين شخص داخليًا ، مع نزوح 1.3 مليون آخرين بسبب فيضانات غير مسبوقة. في 20 ديسمبر قتل مسلحون 38 قرويا على الأقل في ولاية كادونا الشمالية الغربية. يشعر المراقبون بالقلق من أن أجزاء من البلاد قد تشهد أيضًا قيام الجماعات المسلحة بتعطيل انتخابات العام المقبل. قال إدايات حسن ، رئيس مركز الديمقراطية والتنمية الذي يركز على غرب إفريقيا ، لوكالة أسوشيتد برس في وقت سابق من هذا الشهر: “لم يكن هناك وقت كانت فيه إمكانية الوصول إلى صناديق الاقتراع صعبة للغاية كما نمر بها”.
في عام 2023 ، يمكن أن تتحول الانتخابات الرئاسية في جمهورية الكونغو الديمقراطية وليبيريا وزيمبابوي بالمثل إلى بؤر سياسية ساخنة. سيكافح الرئيس الكونغولي فيليكس تشيسكيدي ، الذي تولى منصبه بعد انتخابات مزورة في 2018 ، للبقاء في السلطة وسط عنف الميليشيات. في زيمبابوي انشغل الحزب الحاكم بحبس خصومه: فقد قامت إدارة الرئيس إيمرسون منانجاجوا ، المدرج في الاقتراع ، بسجن شخصيات بارزة من حزب “تحالف المواطنين من أجل التغيير” المعارض. بشكل عام ، سيصوت الأفارقة للتغيير – على الرغم من أنهم قد لا يحصلون عليه.
السنة الانتخابية المقبلة في أفريقيا
1. السبت 25 فبراير: تجري نيجيريا ، أكبر اقتصاد في القارة ، انتخابات رئاسية وتشريعية.
2. السبت 24 حزيران / يونيو: من المقرر إجراء الانتخابات في سيراليون مع التغييرات المقترحة على النظام الانتخابي للسماح بالتمثيل النسبي.
3. الثلاثاء 10 أكتوبر / تشرين الأول: من المقرر أن تجري ليبيريا ، وهي أقدم جمهورية حديثة في إفريقيا ، انتخابات رئاسية وتشريعية.
4. الأربعاء 20 كانون الأول / ديسمبر: من المقرر إجراء انتخابات رئاسية وبرلمانية في جمهورية الكونغو الديمقراطية.
ما سنشاهده في عام 2023
عملية السلام الصعبة في إثيوبيا: في نوفمبر ، وقعت الحكومة الفيدرالية الإثيوبية وجبهة تحرير شعب تقراي اتفاقًا لوقف إطلاق النار في بريتوريا بجنوب إفريقيا. توقف القتال ، ولكن لا تزال هناك عقبات أمام تحقيق نهاية دائمة للحرب الأهلية في البلاد التي استمرت عامين. لم يكن انسحاب إرتريا من التقراي جزءًا من الصفقة ، ويقول خبراء السياسة الخارجية إن الديكتاتور الإرتري أسياس أفورقي يسعى للقضاء على جبهة تحرير تقراي ، التي قادت إثيوبيا خلال الحرب الحدودية ضد إريتريا بين عامي 1998 و 2000.
ولا تزال الأعمال العدائية مستمرة في منطقة أوروميا ، مسقط رأس رئيس الوزراء الإثيوبي ، حيث يُتهم جيش تحرير أورومو (OLA) بقتل مئات المدنيين – وكثير منهم من جماعة أمهرا العرقية. إضافة إلى هذا المزيج القاتل ، فإن ميليشيات الأمهرا التي قاتلت إلى جانب الجيش الإثيوبي في التقراي متهمة أيضًا بارتكاب فظائع في النزاعات الإقليمية.
ومع ذلك ، لا تزال هناك بوادر إيجابية للمصالحة مع بدء إثيوبيا في معالجة الأزمة الإنسانية في التقراي. يجب أن يكون الحوار حول المطالبات الإقليمية وإدارة المنطقة من بين أهم أولويات أبي هذا العام.
مجاعة بلا حدود: ليس من المفاجئ أن الصومال يتصدر قائمة مراقبة الطوارئ لعام 2023 الصادرة عن لجنة الإنقاذ الدولية. أكثر من 40 في المائة من سكان الصومال يحتاجون حاليًا أو سيحتاجون قريبًا إلى مساعدة غذائية بعد عامين من الجفاف بدأ في عام 2020. ومع ذلك ، فإن التصنيف المرحلي المتكامل للأمن الغذائي (IPC) ، وهي الهيئة الدولية المسؤولة عن مراقبة الجوع في العالم ، لم يتم بعد حيث صنف الوضع المأساوي بأنه مجاعة.
تشهد منطقة القرن الأفريقي أسوأ موجة جفاف لها منذ 40 عامًا ، حيث تضرر حوالي 7.8 مليون صومالي. من المتوقع أن يؤدي فشل موسم الأمطار الخامس على التوالي إلى دفع 8.3 مليون شخص – نصف سكان الصومال – إلى الجوع الشديد بحلول منتصف عام 2023. وأعرب الرئيس الصومالي حسن شيخ محمود ، الذي تم انتخابه في مايو ، عن قلقه من أن يؤدي إعلان المجاعة إلى تحويل المساعدات الدولية من أولويات الحكومة الأخرى ، بما في ذلك قتال المتمردين.
قال مجلس اللاجئين النرويجي في بيان صدر في 13 ديسمبر / كانون الأول: “لنكن واضحين تمامًا: المجاعة موجودة بالفعل وتقتل عشرات الآلاف في صمت في الصومال”. أزمة الصومال متعددة الأوجه – العنف المتزايد من جماعة الشباب المتطرفة المنتسبة للقاعدة ، إلى جانب ظروف الجفاف القاسية ، من المرجح أن يؤدي إلى مزيد من الصراع.
حكم الرجل الواحد في تونس: حكم الرئيس التونسي قيس سعيد البلاد بمرسوم لأكثر من عام بعد إقالة رئيس الوزراء السابق هشام المشيشي وحل البرلمان وإقصاء قضاة مستقلين واعتماد دستور جديد لتقليص سلطة البرلمان. شارك 11.2 بالمائة فقط من الناخبين التونسيين في انتخابات 17 ديسمبر في استعراض للقوة ضد حكم الرجل الواحد لسعيد.
البلد على وشك الإفلاس ، وهو ما يدفع الهجرة إلى أوروبا. في وقت سابق من هذا الشهر ، أرجأ صندوق النقد الدولي اجتماع مجلس الإدارة بشأن برنامج قروض لتونس كان من المقرر عقده في 19 ديسمبر لأن ميزانية البلاد وإصلاحات الإنفاق لعام 2023 لم يتم الانتهاء منها بعد.
وصف المعارضون تصرفات سعيد بأنها انقلاب دستوري ، لكن كان هناك صمت من زعماء العالم بشأن الاستيلاء على السلطة. انتقد المراقبون المؤيدون للديمقراطية فرصة التقاط صورة الرئيس الأمريكي جو بايدن مع سعيد في القمة الأمريكية الأفريقية في واشنطن الشهر المنصرم ، قائلين إنها ترسل رسالة إلى الحكام المستبدين في جميع أنحاء القارة بأنه لا توجد عواقب للاستيلاء على السلطة. وسط ارتفاع أسعار المواد الغذائية والضغوط التضخمية الأخرى ، من المحتمل أن يخرج التونسيون في النهاية إلى الشوارع للاحتجاج على حكم سعيد.
رئيس رواندا التوسعي: متهم بارتكاب جرائم حرب في الداخل ومطاردة المنشقين في الخارج ، لا تزال إدارة الرئيس الرواندي بول كاغامي خامس أكبر مساهم في بعثات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة على مستوى العالم – مما يؤثر على صورتها العالمية. في موزمبيق ، تساعد القوات الرواندية في دحر المتمردين المرتبطين بالدولة الإسلامية في مقاطعة كابو ديلجادو الشمالية.
كما كتبت جيسيكا مودي في فورين بوليسي في نوفمبر ، “من المحتمل أن تدرك رواندا أنه من خلال مشاركتها في الخارج ودعمها للأمن في إفريقيا ، يمكن أن تجعل نفسها لا غنى عنها للجهات الفاعلة في الغرب التي من المرجح أن تنتقد ممارساتها في مجال حقوق الإنسان. ”
وفي الوقت نفسه ، تتابع رواندا تصنيع اللقاحات في إفريقيا. كما يطمح كاغامي إلى أن تصبح البلاد رائدة قارية في مجال الطاقة النووية المدنية ومركزًا للمهاجرين المرفوضين من أوروبا. في الوقت نفسه ، لم يتمكن الرئيس من إدارة التوترات المتصاعدة مع جمهورية الكونغو الديمقراطية المجاورة.
تواصل رواندا نكران دعم الهجمات في شرق الكونغو من قبل جماعة متمردة من حركة 23 مارس المنتمية للتوتسي، حيث قال كاغامي على هامش القمة الأمريكية الأفريقية: المشكلة ليست من صنع رواندا ، وليست مشكلة رواندا. “إنها مشكلة الكونغو”.
