إعداد: فريق المركز
خلاصة
يبحث هذا التقرير في المحاولة الانقلابية التي وقعت في النيجر في 26 يوليو 2023. وشملت محاولة الانقلاب مجموعة من العسكريين أالذين علنوا الإطاحة بالرئيس محمد بازوم. يحلل التقرير السياق السياسي والأمني الذي أدى إلى محاولة الانقلاب، والجهات الفاعلة الرئيسية المشاركة، والآثار المحتملة على النيجر بصفة خاصة ومنطقة الساحل بصفة عامة. كما يناقش ردود أفعال الفاعلين الإقليميين والدوليين على محاولة الانقلاب ويستكشف السيناريوهات المحتملة للمستقبل السياسي للبلاد.
مقدمة
أثارت محاولة الانقلاب في النيجر في 26 يوليو 2023 مخاوف كبيرة داخل البلاد وبين المراقبين الإقليميين والدوليين. يهدف هذا التقرير إلى تقديم تحليل للسياق السياسي والأمني الذي أدى إلى الانقلاب، والجهات الفاعلة الرئيسية المشاركة، والاستجابات الإقليمية والدولية، والآثار المحتملة على النيجر ومنطقة الساحل الأوسع. بالإضافة إلى ذلك، سوف يستكشف سيناريوهات مختلفة للمستقبل السياسي للبلاد في أعقاب هذا الحدث غير المسبوق.
واجهت النيجر، العديد من التحديات، بما في ذلك التهديدات الأمنية التي تشكلها الجماعات المتطرفة، وعدم الاستقرار السياسي، وقضايا الحكم. أدت محاولة الانقلاب، التي نفذها فصيل داخل الجيش، إلى تصعيد التوترات في منطقة تعاني بالفعل من أزمات أمنية وتحديات إنسانية.
يطرح القسم الأول، “السياق السياسي والأمني: والجهات الفاعلة الرئيسية”، ويتناول القسم الثاني، “الردود الإقليمية والدولية”، أما القسم الثالث، “التداعيات على النيجر ومنطقة الساحل”، سوف يستكشف العواقب الفورية والطويلة الأجل لمحاولة الانقلاب على الاستقرار السياسي والأمن والوضع الإنساني في النيجر. وأخيرا، سيقدم التقرير “سيناريوهات مختلفة لمستقبل البلاد السياسي”.
السياق السياسي والأمني
يلعب السياق السياسي والأمني في النيجر دورا حاسما في فهم محاولة الانقلاب. تواجه البلاد تحديات أمنية كبيرة بسبب أنشطة الجماعات الإرهابية في منطقة الساحل. وقد نفذت هذه الجماعات العديد من الهجمات على أهداف عسكرية ومدنية على حد سواء، وزعزعت استقرار البلاد وهددت حكمها.
النيجر جزء من G5 Sahel، وهي منظمة إقليمية تهدف إلى مكافحة الإرهاب وتحسين الأمن في المنطقة. على الرغم من جهود مجموعة دول الساحل الخمس والشركاء الدوليين، لا يزال الوضع الأمني غير مستقر، مع الهجمات المتكررة من قبل الجماعات المسلحة، بما في ذلك بوكو حرام والدولة الإسلامية في الصحراء الكبرى.
تصارع حكومة الرئيس محمد بازوم، الذي انتخب ديمقراطيا في عام 2021، مع الوضع الأمني المعقد. أدى تصاعد الهجمات وعدم القدرة على السيطرة الكاملة على أراضي البلاد إلى ضغوط هائلة على الإدارة. خضعت استجابة الحكومة لهذه التحديات للتدقيق، حيث شكك البعض في فعاليتها في معالجة التهديدات الأمنية.
الجهات الفاعلة الرئيسية
محاولة الانقلاب في النيجر بقيادة الجنزال عمر تشياني وشارك فيها مجموعة من الأفراد العسكريين. وقرا بيان الانقلاب العقيد عبد الرحمن، الذي ظهر في التلفزيون معلنا تعليق عمل المؤسسات وإغلاق الحدود، هو شخصية بارزة في جيش البلاد.
لم تتضح خلفية العقيد عبد الرحمن ودوافعه لقيادة محاولة الانقلاب بشكل كامل من المقالات الإخبارية. ومع ذلك، فإن منصبه كرئيس للحرس الرئاسي، المعروف أيضا باسم الحراسة الرئاسية، يشير إلى نفوذه وسلطته داخل الجيش.
يثير تورط أفراد عسكريين آخرين في محاولة الانقلاب تساؤلات حول مدى الدعم داخل القوات المسلحة للإجراءات المتخذة. لا يزال من غير المؤكد عدد الجنود الذين شاركوا بنشاط وما إذا كان هناك دعم أوسع داخل الجيش لمحاولة الانقلاب.
من الضروري فحص الديناميكيات والسياسات الداخلية داخل الجيش لفهم الدوافع وراء محاولة الانقلاب. قد تشمل العوامل المحتملة عدم الرضا عن تعامل الحكومة مع الوضع الأمني، أو المظالم داخل الرتب العسكرية، أو الطموحات الشخصية للفاعلين الرئيسيين المعنيين.
في هذا السياق، قد تخضع قيادة الرئيس محمد بازوم وأسلوب حكمه للتدقيق أيضًا. سيكون رده على محاولة الانقلاب والإجراءات اللاحقة حاسمة في تحديد المسار السياسي للبلاد والمضي قدمًا في الاستقرار.
بشكل عام، يعد فهم السياق السياسي والأمني والجهات الفاعلة الرئيسية المشاركة في محاولة الانقلاب أمرًا حيويًا لفهم العوامل الأساسية التي أدت إلى هذا الحدث الهام في تاريخ النيجر السياسي.
الاستجابات الإقليمية والدولية
أثارت محاولة الانقلاب في النيجر ردود فعل من الجهات الفاعلة الإقليمية والدولية التي تراقب الوضع عن كثب وانعكاساته على الاستقرار في منطقة الساحل. مع اندلاع أنباء الانقلاب، أعربت دول ومنظمات مختلفة عن مخاوفها ودعت إلى حل سلمي للأزمة.
الجماعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا (إيكواس)
أدانت المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا، وهي منظمة إقليمية تضم دول غرب إفريقيا، بسرعة محاولة الانقلاب في النيجر. ونددت الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا في بيان بتصرفات العسكريين ودعت إلى العودة الفورية للنظام الدستوري. وأكدت المنظمة التزامها بدعم المبادئ الديمقراطية ورفض أي شكل من أشكال التغيير غير الدستوري للحكم في المنطقة.
فرنسا: للنيجر، وهي مستعمرة فرنسية سابقة، علاقة وثيقة مع فرنسا أمنية واقتصادية وسياسية، لا سيما في مجال مكافحة الإرهاب في منطقة الساحل. على هذا النحو، راقبت فرنسا عن كثب التطورات في النيجر وأعربت عن قلقها إزاء محاولة الانقلاب. وجدد المسؤولون الفرنسيون دعمهم للحكومة المنتخبة ديمقراطيا للرئيس محمد بازوم ودعوا إلى حل سلمي للأزمة.
الأمم المتحدة: راقبت الأمم المتحدة أيضا الوضع في النيجر عن كثب. أعرب الأمين العام للأمم المتحدة عن قلقه إزاء محاولة الانقلاب ودعا إلى احترام الحكم الديمقراطي وسيادة القانون. كررت الأمم المتحدة التزامها بدعم الاستقرار والأمن في منطقة الساحل.
الاتحاد الأفريقي: أصدر الاتحاد الأفريقي بيانا يدين محاولة الانقلاب ويحث على استعادة النظام الدستوري في النيجر. شدد الاتحاد الأفريقي على أهمية الحكم الديمقراطي ورفض أي أعمال من شأنها تقويض المؤسسات الديمقراطية.
الولايات المتحدة وشركاء دوليون آخرون: انضمت الولايات المتحدة وشركاء دوليون آخرون للتعبير عن القلق بشأن محاولة الانقلاب في النيجر. ودعوا إلى إنهاء العنف وإيجاد حل سلمي للأزمة. وأكد المجتمع الدولي على ضرورة احترام العمليات الديمقراطية وسيادة القانون.
جهود الوساطة الإقليمية والدولية: ردا على محاولة الانقلاب، قد تشارك الجهات الفاعلة الإقليمية والدولية في جهود الوساطة لتسهيل الحوار بين الحكومة والجيش. تهدف هذه الجهود إلى إيجاد حل سلمي للأزمة عن طريق التفاوض، وضمان استقرار البلاد والحفاظ على المؤسسات الديمقراطية.
مع تطور الوضع في النيجر، ستواصل الجهات الفاعلة الإقليمية والدولية مراقبة التطورات عن كثب وقد تتخذ المزيد من الإجراءات لمعالجة الأزمة. ستلعب استجابة الدول المجاورة والشركاء الدوليين دورا حاسما في تشكيل نتائج وتداعيات محاولة الانقلاب في النيجر.
لمحاولة الانقلاب في النيجر تداعيات كبيرة على البلد نفسه ومنطقة الساحل الأوسع. يمكن أن يكون للاضطرابات السياسية والاضطرابات المحتملة للحكم عواقب بعيدة المدى على الأمن والاستقرار والتعاون الإقليمي.
عدم الاستقرار السياسي وتحديات الحكم
تسلط محاولة الانقلاب الضوء على عدم الاستقرار السياسي الكامن وتحديات الحكم في النيجر. إنه يثير مخاوف بشأن هشاشة المؤسسات الديمقراطية واحتمال حدوث مزيد من الاضطرابات السياسية في المستقبل. يمكن أن يؤدي تعطيل الحكم وتعليق المؤسسات الدستورية إلى فراغ في السلطة، مما يؤدي إلى تفاقم التوترات السياسية والانقسامات داخل البلاد.
التهديدات الأمنية والإرهاب: تكافح النيجر بالفعل مع التهديدات الأمنية التي تشكلها مختلف الجماعات المتطرفة، بما في ذلك بوكو حرام، وتنظيم الدولة الإسلامية في الصحراء الكبرى (ISGS)، والفصائل المسلحة الأخرى العاملة في منطقة الساحل. يمكن لمحاولة الانقلاب أن تخلق فرصا لهذه الجماعات المسلحة لاستغلال نقاط الضعف في البلاد وتصعيد العنف. قد يؤدي عدم الاستقرار إلى تحويل الانتباه والموارد بعيدا عن جهود مكافحة الإرهاب، مما قد يشجع الأنشطة المتطرفة.
الشواغل الإنسانية: يمكن أن تؤدي التحديات الأمنية المستمرة في النيجر، إلى جانب عدم اليقين السياسي الناتج عن محاولة الانقلاب، إلى تفاقم الأزمات الإنسانية في البلاد. قد يؤدي تعطيل الحوكمة واحتمال اندلاع العنف إلى زيادة نزوح السكان المعرضين للخطر، مما يؤدي إلى زيادة النزوح الداخلي والضغط على قدرة الوكالات الإنسانية على تقديم المساعدة.
الآثار غير المباشرة الإقليمية: يرتبط استقرار النيجر ارتباطًا وثيقًا بالحالة الأمنية في منطقة الساحل الأوسع. يمكن أن يكون لعدم الاستقرار في النيجر آثار غير مباشرة على البلدان المجاورة، مما يؤدي إلى تفاقم التحديات الأمنية الحالية وتقويض جهود التعاون الإقليمي. تواجه منطقة الساحل بالفعل تهديدات أمنية كبيرة، وقد تؤدي محاولة الانقلاب إلى زيادة تعقيد الجهود الإقليمية لمعالجة هذه القضايا بشكل جماعي.
الأثر الاقتصادي: قد يكون لمحاولة الانقلاب تداعيات اقتصادية على النيجر. يمكن أن يؤثر تعطيل الحوكمة واحتمالية العنف سلباً على الاستثمارات الأجنبية والتجارة ومشاريع التنمية في البلاد. قد يؤدي عدم الاستقرار الاقتصادي وعدم اليقين إلى زيادة الضغط على قدرة الحكومة على مواجهة التحديات الاجتماعية والاقتصادية واحتياجات التنمية.
سيناريوهات المستقبل السياسي للدولة
قدمت محاولة الانقلاب في النيجر عدة سيناريوهات محتملة للمستقبل السياسي للبلاد. وستعتمد النتيجة إلى حد كبير على استجابة مختلف أصحاب المصلحة، على الصعيدين المحلي والدولي، وكيف سيتطور الوضع في الأيام والأسابيع المقبلة.
إعادة النظام الدستوري: أحد السيناريوهات المحتملة هو الاستعادة الناجحة للنظام الدستوري من خلال الوسائل السلمية. يمكن أن يشمل ذلك مفاوضات بين الحكومة والجيش، مما يؤدي إلى اتفاق يضمن العودة إلى الحكم الديمقراطي وسيادة القانون. قد تلعب جهود الوساطة الدولية دورًا حاسمًا في تسهيل هذا السيناريو.
تصعيد العنف والمزيد من عدم الاستقرار: إذا تصاعد الموقف واشتدت حدة العنف، فقد يؤدي ذلك إلى مزيد من عدم الاستقرار والأزمات السياسية في النيجر. قد يؤدي هذا السيناريو إلى اضطرابات سياسية مطولة، وتفاقم التهديدات الأمنية، والتأثير سلبا على استقرار البلاد وآفاق التنمية.
التدخل العسكري والتدخل الإقليمي: ردا على محاولة الانقلاب، قد تفكر الجهات الفاعلة الإقليمية والدولية في التدخل العسكري لاستعادة الاستقرار في النيجر. ومع ذلك، يمكن أن ينطوي هذا التدخل أيضًا على مخاطر، مما قد يؤدي إلى صراع طويل الأمد وتعقيد الديناميكيات الإقليمية.
الإصلاحات السياسية والحوار: قد تكون محاولة الانقلاب بمثابة دعوة للاستيقاظ للحكومة لمعالجة المظالم السياسية الكامنة وتنفيذ الإصلاحات اللازمة لتعزيز المؤسسات الديمقراطية. قد يكون الانخراط في حوار مع العناصر العسكرية المعارضة وجماعات المعارضة وسيلة لإيجاد أرضية مشتركة وتعزيز الشمولية السياسية.
خاتمة
تمثل محاولة الانقلاب في النيجر منعطفا حاسما في التاريخ السياسي للبلاد وتثير مخاوف كبيرة هزت محاولة الانقلاب في النيجر في 26 يوليو / تموز 2023 البلاد وأثارت مخاوف جدية بشأن استقرارها السياسي والوضع الأمني. فإن محاولة الانقلاب هي انعكاس للسياق السياسي والأمني المعقد في النيجر، والذي يتفاقم بفعل الديناميكيات الإقليمية والدولية.
خلق تاريخ النيجر من عدم الاستقرار السياسي، إلى جانب نضالها المستمر ضد الجماعات المتطرفة في منطقة الساحل، أرضا خصبة للانشقاق داخل الرتب العسكرية. يبرز تورط فصيل داخل الجيش في محاولة الانقلاب التحديات التي تواجهها الحكومة في الحفاظ على الوحدة والولاء داخل قواتها المسلحة.
كانت ردود الفعل الإقليمية والدولية على محاولة الانقلاب سريعة، مع إدانات من المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا (إيكواس) ودعوات للإفراج الفوري عن الرئيس المنتخب محمد بازوم. تواجه منطقة الساحل الأوسع، التي تعاني بالفعل من أزمات أمنية، شكوكا إضافية، نظرا للأهمية الاستراتيجية للنيجر في الجهود الإقليمية لمكافحة الإرهاب وعدم الاستقرار.
تداعيات محاولة الانقلاب على النيجر ومنطقة الساحل كبيرة. الاستقرار السياسي في النيجر الآن موضع تساؤل، واحتمال استمرار الاضطرابات قد يؤدي إلى تفاقم التحديات الأمنية الحالية. قد يتفاقم الوضع الإنساني، الهش بالفعل بسبب النزاعات المستمرة والنزوح، نتيجة محاولة الانقلاب.
في ضوء هذه التطورات، من الأهمية بمكان أن يراقب المجتمع الدولي الوضع في النيجر عن كثب وأن يدعم الجهود المبذولة لاستعادة النظام الدستوري والحكم الديمقراطي. يجب أن تلعب المنظمات الإقليمية، مثل الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا والاتحاد الأفريقي، دورا محوريا في تسهيل الحوار وإيجاد حل سلمي للأزمة.
للمضي قدما، فإن سيناريوهات المستقبل السياسي للنيجر غير مؤكدة وتتوقف على كيفية استجابة الجهات الفاعلة الرئيسية، بما في ذلك الحكومة والجيش والمجتمع المدني، لمحاولة الانقلاب. ستكون الاستعادة السلمية للنظام الدستوري النتيجة المرغوبة، مما يسمح للنيجر بالتركيز على مواجهة تحدياتها الأمنية واحتياجاتها الإنمائية.
في الختام، تمثل محاولة الانقلاب في النيجر منعطفا حاسما للبلد ومنطقة الساحل الأوسع. ويؤكد على الحاجة الملحة للحوكمة الفعالة وإصلاح قطاع الأمن والتعاون الإقليمي لمعالجة القضايا الأساسية التي تؤدي إلى عدم الاستقرار السياسي والعنف. يجب على المجتمع الدولي أن يتضامن مع النيجر وأن يقدم الدعم اللازم لمساعدة البلاد على تجاوز هذه الفترة الصعبة وبناء مستقبل مستدام وسلمي لمواطنيها.
