إصداراتترجمات

موجة الديمقراطية في إفريقيا عام 2022

ترجمات أفروبوليسي

كاثرين بيبينجتون
المركز الأفريقي للتسوية البناءة للنزاعات
ديسمبر 2022

على الرغم من التحديات التي تواجه الديمقراطية والتي تسببت فيها التغييرات غير الدستورية للحكومات في بعض البلدان الأفريقية في عام 2022 ، فقد شهدت القارة أيضًا عددًا من انتصارات للعملية الديمقراطية
على مدى العامين الماضيين ، كُتب الكثير عن الزيادة الأخيرة في الانقلابات في إفريقيا. لقد كانت غرب إفريقيا على وجه الخصوص موضوع الكثير من التحليل والنقاش حول العوامل الدافعة المحتملة وراء هذه الظاهرة. تظل التغييرات غير الدستورية للحكومات (UCGs) على رأس جدول أعمال الاتحاد الأفريقي (AU) والمجموعات الاقتصادية الإقليمية المختلفة (RECs) ، لأنها تشكل تهديدًا للاستقرار والنمو في القارة. ومع ذلك ، وعلى الرغم من التحديات التي واجهتها الديمقراطية والتي تسببت فيها هذه الدول في بعض البلدان الأفريقية في عام 2022 ، فقد شهدت القارة أيضًا عددًا من انتصارات للعملية الديمقراطية.
أجرت ثلاث عشرة (13) دولة أفريقية انتخابات في إفريقيا هذا العام ، وجرت بعض الانتخابات في ولايات رئيسية في مختلف المناطق. في غرب إفريقيا ، عقدت السنغال ، التي تولت رئاسة الاتحاد الأفريقي لعام 2022 ، انتخاباتها البرلمانية في يوليو. يشهد النظام الانتخابي في السنغال انتخاب 97 من أصل 165 عضوًا في البرلمان بطريقة الفائز الأول ، ويتم انتخاب 15 نائبًا عن طريق التصويت في الخارج ، ويتم انتخاب المقاعد الـ 53 المتبقية من خلال التمثيل النسبي. لقد أثبتت السنغال ، وهي دولة أفريقية لم تشهد أي انقلاب منذ استقلالها عام 1960 ، أنها مستقرة سياسياً وقادرة على ترسيخ ديمقراطيتها من خلال إجراء انتخابات ديمقراطية منتظمة.

في عام 2022 ، شهدت السنغال ثمانية تحالفات تتنافس في الانتخابات التي كان عليها التغلب على بعض العقبات في إجراءها. رفض الرئيس ما كي سال التصريح علنا بأنه لن يترشح لولاية ثالثة في الانتخابات المقبلة ، مما أثار مخاوف بشأن مستقبل السنغال الديمقراطي. بالإضافة إلى ذلك ، اندلعت الاحتجاجات في عام 2021 بعد اعتقال عثمان سونكو ، أحد المعارضين السياسيين الرئيسيين للرئيس سال ، بتهمة الاغتصاب ، وهي تهمة ينفيها بشدة. قبل شهر من الانتخابات ، اندلعت الاحتجاجات بعد استبعاد قائمة المرشحين الأولية لأحد المعارضين الرئيسيين ، Yewwi Askan Wi (تحرير الشعب) لأسباب فنية.
على الرغم من هذه التحديات ، أجرت السنغال انتخاباتها في 31 يوليو ، حيث أدلى 46٪ من الناخبين بأصواتهم. أعلن الرئيس سال بينو بوك ياكار (متحدون في الأمل) النصر ، وزعم رئيس التحالف الرئاسي أن لديهم “أغلبية لا جدال فيها”. ومع ذلك ، اعترضت على ذلك ائتلافات المعارضة ، التي قالت إن الحزب الحاكم لا يمكنه إصدار مثل هذه التصريحات. ومع ذلك ، تم قبول نتائج الانتخابات من قبل الائتلافات مما أدى إلى انتخابات أخرى ناجحة للسنغال.
وقد أدخلت نتائج هذه الانتخابات مرحلة جديدة من السياسة في السنغال ، فلأول مرة لم يتمكن أي تحالف من تحقيق أغلبية مطلقة في البرلمان. وخسر الحزب الحاكم بينو بوك ياكار 42 مقعدًا ، ليحصل على 82 مقعدًا في البرلمان ، أي أقل من 83 مقعدًا اللازمة للأغلبية في الجمعية الوطنية. ثبت أن تشكيل الائتلافات الحاكمة أمر صعب في جميع أنحاء العالم ، حيث تمضي بعض البلدان ، مثل هولندا ، شهورًا بدون حكومة بينما تكافح الأحزاب لتشكيل تحالفات حاكمة. ومع ذلك ، تمكنت BBY من تشكيل ائتلاف في غضون أسبوعين من الانتخابات. وافق رئيس بلدية داكار السابق ، بابي ديوب ، الذي حصل ائتلافه على مقعد واحد فقط ، على تشكيل حكومة ائتلافية مع BBY ، لتشكيل أقل الأغلبيات. هذه أول حكومة ائتلافية في السنغال ، واختبار لنضج الديمقراطية في البلاد. قد يكون من الصعب إنشاء الائتلافات والحفاظ عليها. كما أنه من السهل انهيارها ، لكن التحالف الناجح في السنغال سيعمل على ترسيخ الديمقراطية في البلاد.
منطقة الجنوب الأفريقي لديها دولة في وضع مماثل للسنغال. كما فشلت انتخابات ليسوتو ، التي جرت في تشرين الأول (أكتوبر) ، بنظام انتخابي هجين لا يختلف كثيرًا عن ذلك في السنغال ، في تحقيق أغلبية مطلقة لأي حزب سياسي واحد. على عكس السنغال ، فإن ليسوتو دولة شهدت عددًا من الانقلابات ، مع جيش أثبت استعداده للانخراط في السياسة. ونتيجة لذلك ، فإن ليسوتو لديها ارتباطات مطولة مع مجموعة التنمية للجنوب الأفريقي (SADC) من أجل إنتاج إصلاحات سياسية من شأنها توفير الاستقرار للمملكة. لم يتم تمرير مشاريع القوانين الإصلاحية للتعامل مع هذه القضايا من قبل البرلمان في الوقت المناسب قبل حلها للانتخابات ، مما أدى إلى إعلان رئيس الوزراء حالة الطوارئ التي من شأنها أن تسمح للبرلمان بالانعقاد لتمرير مشاريع القوانين. وقد تم الطعن في حالة الطوارئ أمام المحاكم ، حيث قضت المحاكم بعدم سريان حالة الطوارئ ، وبالتالي فإن جلسة مجلس النواب غير قانونية ، وبالتالي تم إبطال مشاريع القوانين التي تم إقرارها أثناء الجلسة.
أشار حكم المحكمة بشكل أساسي إلى فشل عملية الإصلاح ، وكان لابد من إجراء الانتخابات وفقًا للدستور الحالي والعمليات الانتخابية. ومع ذلك ، فإن استخدام المحاكم للطعن في عملية تمرير مشاريع القوانين يُظهر أن المملكة تثق في مؤسسات الدولة ، أو على الأقل في استقلال القضاء ، لتسوية وحل التحديات التي قد يواجهها الناس. بدأت الإجراءات القضائية قرب موعد الانتخابات وكان من الممكن أن تعرقل الانتخابات. ومع ذلك ، في 7 أكتوبر ، مضت ليسوتو في انتخاباتها العامة ، التي تم قبولها على أنها حرة ونزيهة.
فاز في الانتخابات الوافد السياسي الجديد سام ماتيكاني وحزبه الثورة من أجل الازدهار (RFP) الذي شكله قبل سبعة أشهر فقط من الانتخابات. كما هو الحال في السنغال ، لم يتمكن أي حزب من الفوز بأغلبية ، وكما هو الحال في السنغال ، تم تشكيل ائتلاف حاكم بعد فترة وجيزة من الانتخابات ، مما قلل من فرص عدم الاستقرار السياسي الناجم عن عدم وجود حزب أغلبية. ليست هذه هي المرة الأولى التي يحكم فيها ائتلاف المملكة ، ولكن تاريخ ليسوتو مع الائتلافات هو تاريخ صعب. ومع ذلك ، بعد اجتياز عقبة الانتخابات في ظل ظروف صعبة ، هناك تفاؤل بأن الائتلاف الحاكم هذه المرة سيحقق الاستقرار السياسي الذي تحتاجه المملكة لتزدهر.
جرت الانتخابات في ليسوتو بعد فترة وجيزة من الانتخابات في كينيا. توجهت كينيا إلى صناديق الاقتراع في بداية أغسطس لانتخاب الرئيس والمحافظين والنواب ومجالس المقاطعات. كينيا طرف فاعل مهم في شرق إفريقيا ومفتاح للاستقرار في المنطقة. مع اقتراب الرئيس كينياتا من نهاية ولايته الثانية ، كان من المقرر أن تنتخب كينيا رئيسًا جديدًا. وطعن رايلا أودينجا في هذا المنصب بشدة ، وهو الرجل الذي حل في المركز الثاني في ثلاث انتخابات رئاسية سابقة ووليام روتو ، نائب الرئيس الحالي. أجريت الانتخابات بطريقة سلمية إلى حد كبير ، وفي محاولة لتعزيز مصداقية الانتخابات ، تم نشر النتائج بطريقة أكثر شفافية مما كانت عليه في الانتخابات السابقة. شجعت اللجنة المستقلة لشؤون الانتخابات والحدود (IEBC) المنافذ العامة والإخبارية على إضافة نتائج محطات الاقتراع نفسها ، بدلاً من انتظار التحديثات من اللجنة الانتخابية. جاءت الطريقة الجديدة لنقل النتائج في وقت قياسي أيضًا بعد أن طعن أودينجا في العمليات الانتخابية بعد خسارته في عام 2017.
ومع ذلك ، واجهت IEBC تحديات في نشر النتائج ، حيث استغرق الأمر من IEBC ستة أيام للإعلان عنها. أدى التأخير في الإعلان إلى زيادة الترقب والتوتر في كينيا ، حيث كان كلا المرشحين واثقين من الفوز. إضافة إلى التوترات كانت الخطوة التي قام بها أربعة من سبعة مفوضي IEBC لعقد مؤتمر صحفي خاص بهم للتنديد بالانتخابات والإشارة إلى أنهم لم يأخذوا ملكية النتائج التي كان من المقرر إعلانها من قبل رئيس IEBC. بعد ساعة ، أعلنت IEBC أن وليام روتو قد فاز في الانتخابات ، مما أثار اضطرابات قصيرة في مركز الإعلان.
وقال المفوضون الأربعة الذين رفضوا النتائج إن الانتخابات جرت بطريقة مبهمة وأن مجموع النتائج المعلنة للانتخابات الرئاسية بلغ 100.01٪ وزعموا أنها قوضت دقة النتائج المعلنة. رفضت IEBC الاتهامات وزعمت أن المفوضين الأربعة حاولوا فرض إعادة تشغيل وكانوا يخونون قسمهم في المنصب من خلال التصرف بطريقة جزئية. ورفض رايلا أودينجا نتيجة الانتخابات الرئاسية وقال إنه سيطعن في النتيجة. من المحتمل أن يؤدي رفض نتائج الانتخابات الرئاسية إلى إثارة العنف والاضطراب ، ولا يحتاج المرء إلا إلى النظر إلى اقتحام مبنى الكابيتول الأمريكي عام 2021 من قبل مجموعة كبيرة من أنصار دونالد ترامب ، وبعضهم كان مسلحًا ، بعد أن رفض الرئيس الحالي محصلة النتائج. ومع ذلك ، تمكنت كينيا من تجنب العنف الذي لم تكن عليه الولايات المتحدة ، مع اختيار أودينجا للطعن في النتائج من خلال المحاكم بدلاً من الشوارع. كانت النتيجة تحديا أكثر مدنية للانتخابات الرئاسية ، وكما هو الحال في ليسوتو ، أظهر الثقة في القضاء ومؤسسات الدولة في كينيا. في النهاية ، حكمت المحكمة العليا في كينيا ضد أودينجا وأيدت انتخاب وليام روتو كرئيس منتخب لكينيا.
غالبًا ما يتم الإعلان عن التحديات التي تواجه إجراء الانتخابات في إفريقيا ، وكذلك موجات الUCG ونقص العمليات الديمقراطية في العديد من البلدان في القارة. ومع ذلك ، فإن النجاحات الانتخابية الأفريقية لا تحظى بنفس الدرجة من الاهتمام. تقدم انتخابات هذا العام في كينيا وليسوتو والسنغال دليلاً على مرونة إفريقيا الانتخابية والتزامها بالعمليات الديمقراطية. مع إجراء عدد من الانتخابات الرئيسية في إفريقيا في عام 2023 ، نأمل أن تتمكن إفريقيا من البناء على هذه النجاحات.

أفروبوليسي

المركز الإفريقي للأبحاث ودراسة السياسات (أفروبوليسي): مؤسسة مستقلة متخصصة بإعداد الدراسات، والأبحاث المتعلقة بالشأن السياسي، والاستراتيجي، والاجتماعي، الأفريقي لتزويد المسؤولين وصناع القرار وقطاعات التنمية بالمعرفة اللازمة لمساعدتهم في اتخاذ القرارات المتوازنة المتعلقة بقضايا القارة الأفريقية من خلال تزويدهم بالمعطيات والتقارير المهنية الواقعية الدقيقة.

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى
بدء محادثة
💬 هل تحتاج إلى مساعدة؟
مرحبا 👋
هل يمكننا مساعدتك؟