اعداد: مجموعة الأزمات الدولية
ربما وجدت الجهادية العالمية معقلاً جديداً. ففي الحادي والثلاثين من مايو/أيار، نفذت القوات الأميركية غارة جوية بالقرب من داردار، وهي بلدة نائية في بونتلاند، وهي دولة شبه مستقلة في شمال شرق الصومال. والواقع أن الهجمات الأميركية على المتشددين في الصومال ليست غير شائعة، وإن كانت نادرة في الشمال. وفي الأسابيع التي أعقبت الضربة، تبين أن الولايات المتحدة وضعت نصب عينيها عبد القادر مؤمن، زعيم تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال، والذي قد يصبح الآن، في تحول ملحوظ لهذا الفرع الصغير من الجماعة الجهادية، الزعيم العالمي لتنظيم الدولة الإسلامية (أو الخليفة). لقد نجا مؤمن، ومن المرجح أن يسلط ظهوره كشخصية رئيسية في الحركة الضوء على الفرع الصومالي والدور الذي يلعبه كعقدة للعديد من الجماعات الأخرى في الجماعة. وينبغي أن يحفز ذلك أيضاً الحكومة الصومالية وإدارة بونتلاند والشركاء الأجانب على بذل المزيد من الجهود المتضافرة لكبح أنشطة الجماعة المسلحة، الأمر الذي يتطلب منهم بذل المزيد من الجهود للتغلب على الانقسامات بين السلطات الصومالية.
إن تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال (داعش-الصومال) يتمتع بقوة كبيرة على الرغم من نفوذه العملياتي المحدود. فهو يتخذ من الجبال الشمالية الشرقية لمنطقة باري في بونتلاند مقراً له، ولا يشكل تهديداً مباشراً للأمن في الصومال، وخاصة عند مقارنته بمنافسه الجهادي الأكبر حجماً والأكثر رسوخاً، حركة الشباب، التي تعد فرعاً لتنظيم القاعدة. ولكن مع مرور الوقت، برز التنظيم كمكون رئيسي في شبكة تنظيم الدولة الإسلامية، ويرجع هذا إلى حد كبير إلى قدرته على جمع عائدات كبيرة، إلى حد كبير من خلال الابتزاز. والواقع أنه أرسل الأموال إلى فروع في مختلف أنحاء أفريقيا، ويقال إنه أرسلها إلى أماكن بعيدة مثل أفغانستان. وفي الداخل، تمكن منافسوه الرئيسيون ــ حركة الشباب والسلطات في بونتلاند ــ من الحد من انتشاره، لكنهم لم ينجحوا في القضاء عليه. ومع تراجع حظوظ تنظيم الدولة الإسلامية في سوريا والعراق، بدأ التنظيم في بناء فروع له في أفريقيا. ويشير ظهور مؤمن المحتمل كزعيم عالمي إلى أن تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال قد يلعب دوراً في الحركة الجهادية خارج وطنه.
تهديد صغير ولكنه عنيد
نشأ تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال من ظل حركة الشباب، المنظمة الجهادية الرئيسية في الصومال، والتي تسيطر على مساحات شاسعة من جنوب ووسط البلاد. وفي خضم الصعود السريع لتنظيم الدولة الإسلامية في عام 2014، اتصل زعماء الخلافة المعلنة حديثًا بحركة الشباب وحثوها على تحويل ولائها عن تنظيم القاعدة. وقالت حركة الشباب لا. ونتيجة لغضبهم، انفصلت مجموعة صغيرة من أعضاء حركة الشباب، وأعلنت البيعة للدولة الإسلامية في أكتوبر/تشرين الأول 2015. وكان يقودهم مؤمن، الذي كان يخدم الشباب في فرعها الشمالي في بونتلاند. إن تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال يمثل دراسة في التناقضات. ففي الداخل، يكون تأثيره محدودًا. ومع ذلك، يبدو أنه يلعب دورًا كبيرًا، وإن كان لا يزال غامضًا، في العمليات العالمية لتنظيم الدولة الإسلامية.
وبعد مرور ما يقرب من عقد من الزمان منذ تعهد مؤمن، لا يزال الكثير عن الجماعة غير معروف. وفقًا لمصادر محلية، يبلغ عدد رجال داعش في الصومال اليوم حوالي 500 رجل، منتشرين في جبال كال مسكات في منطقة باري في بونتلاند.
لقد ثبت أن التجنيد المستمر في الصومال يشكل تحديًا، وذلك بسبب قوة الشباب والقاعدة العشائرية الضيقة لداعش في الصومال. وعلى مر السنين، انضم عدد من أعضاء الشباب الساخطين، بما في ذلك المقاتلون من خارج الصومال، سواء في أماكن أخرى في شرق إفريقيا أو خارجها، إلى مؤمن في بونتلاند أو حاولوا الانضمام إليه. وتشير التقارير إلى أن البعض ما زالوا يفعلون ذلك، على الرغم من تباطؤ التدفق إلى حد كبير. وبينما تضم أعضاء تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال صوماليين من كل من بونتلاند ومناطق أخرى، فضلاً عن مقاتلين أجانب، فإن قيادتها لا تزال في أيدي أفراد عشائر بونتلاند، وخاصة أولئك القادمين من باري.
ويُقدر أن حوالي نصف أعضاء المجموعة من الأجانب. ويأتي معظم هؤلاء من شرق إفريقيا – مع ذكر إثيوبيا وكينيا وتنزانيا في أغلب الأحيان – أو دول عربية مثل اليمن. ويستمر التجنيد من خلال هذه الأنابيب، حيث يصل الأجانب الراغبون في الانضمام إلى تنظيم الدولة الإسلامية بانتظام إلى شمال الصومال.
وفي إحدى الحالات في نوفمبر/تشرين الثاني 2023، اعتقلت حكومة بونتلاند أربعة مواطنين مغاربة في جبال كال ميسكات للاشتباه في كونهم أعضاء في المجموعة. كما ألقت السلطات القبض على حفنة من الأجانب الآخرين في بونتلاند خلال العام الماضي. ومع ذلك، تشير بعض المصادر المحلية إلى أن العديد من المعتقلين كانوا في الواقع يفرون من الجماعة ويحاولون مغادرة الصومال. ومن بين الرجال الذين قد يحاولون الإفلات من براثن الجماعة الإثيوبيون الذين أصبحوا لاجئين بسبب التمرد في أوروميا، أكبر منطقة في إثيوبيا، والذين يُزعم أنهم جُندوا أو حتى جُندوا قسراً من قبل تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال. يعبر العديد من الإثيوبيين الفارين من الصراع والبؤس في وطنهم بونتلاند سيرًا على الأقدام في طريقهم إلى اليمن.
إن عمليات الجماعة في الصومال ليست بعيدة المدى. فقد فشل تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال في توسيع نطاقه – على الأقل إلى درجة كبيرة – خارج جبال كال ميسكات، بصرف النظر عن المحاولات العرضية للتسلل إلى مقديشو (انظر القسم الخامس). فهو يسيطر على مساحة صغيرة مأهولة بالسكان. ويفيد السكان المحليون بأن أغلب مقاتلي الجماعة يقيمون في معسكرات في الكهوف أو على سفوح الجبال، وليس في القرى. وفي بعض الأحيان قامت الجماعة بتنفيذ مشاريع مجتمعية لكسب الدعم، بما في ذلك حفر الآبار وتوزيع المواد الغذائية في القرى الصغيرة. ولكن هذه الجهود كانت قليلة ومتباعدة. وفشلت محاولة طموحة للاستيلاء على قرية قندلة الساحلية في عام 2016 بعد أن دفعت قوات بونتلاند المسلحين إلى التراجع.
إن تنظيم داعش في الصومال أعلن مسؤوليته عن أقل من اثنتي عشرة غارة صغيرة منذ عام 2023، مع ثلاث غارات فقط في النصف الأول من عام 2024، على الرغم من دعوات تنظيم الدولة الإسلامية إلى الشركات التابعة له في جميع أنحاء العالم لتكثيف الهجمات ردًا على الحرب في غزة. وقد انخفضت هذه الأرقام بشكل حاد من حوالي 60 في كل من عامي 2018 و2019. ومن المؤشرات على قدرات تنظيم داعش في الصومال المحدودة أنه نادرًا ما يشن الهجمات المذهلة واسعة النطاق التي أصبحت السمة المميزة لحركة الشباب. وعلى مدار وجوده، أعلن تنظيم داعش في الصومال عن هجومين انتحاريين فقط؛ وشملت معظم هجماته الأخرى انفجارات صغيرة أو قتل أفراد. ومع ذلك، يبدو أن المجموعة لديها طموحات أوسع. وتؤكد المصادر أن تنظيم داعش في الصومال يسعى في نهاية المطاف إلى غزو أراضٍ خارج منطقة باري وبونتلاند وحتى الصومال حيث يمكنه توسيع نظامه للحكم الشرعي. ويقولون أيضًا إن مؤمن كان يرغب منذ فترة طويلة في لعب دور أكبر داخل شبكة الدولة الإسلامية في أفريقيا. وقد أدرك الرؤساء العالميون لتنظيم الدولة الإسلامية منذ عدة سنوات الدور الذي يمكن أن يلعبه أعضاء فرع الصومال كمنسقين وزعماء إقليميين، إلى الحد الذي طلبوا فيه من الشركات التابعة في جمهورية الكونغو الديمقراطية وموزامبيق الإبلاغ عن فرع الدولة الإسلامية في الصومال في عام 2020. وقد تكون المجموعة قادرة على ترك بصمة خارج الصومال.
القيادة خارج الصومال
في حين أن فرع تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال قد يكون له نطاق إقليمي محدود ويدير عمليات متقطعة فقط، إلا أنه يلعب دورًا حاسمًا في شبكة تنظيم الدولة الإسلامية الأوسع في أفريقيا. ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى مهاراته في جمع الأموال، وقد طور الفرع نفوذًا كبيرًا.
أعاد تنظيم الدولة الإسلامية هيكلة عملياته الأفريقية في النصف الأول من عام 2020، ووضع الشركات التابعة له في مقاطعة كابو ديلجادو في موزمبيق وشرق جمهورية الكونغو الديمقراطية تحت مراقبة مكتب الكرار، ومقره في بونتلاند، والذي أصبح مقره الرئيسي في شرق أفريقيا. كما يخضع فرع تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال من الناحية الفنية لقيادة الكرار، على الرغم من أن المجموعة تحتفظ بالمسؤولية الرئيسية عن الأنشطة المحلية بينما يركز الكرار على تنسيق العمليات في المناطق خارج الصومال. كما يقع الكرار تحت قيادة مؤمن ويعمل كمركز مالي للفروع الأفريقية المختلفة.
ويبدو أن إحدى الاتصالات الداخلية التي استعادها الجيش الرواندي في شمال موزمبيق والتي اطلعت عليها مجموعة الأزمات الدولية تشهد على هذه العلاقة. وفي رسالة مؤرخة في أبريل/نيسان 2020، وصف الرئيس السابق لفرع داعش في موزمبيق، الملقب بأبو قاسم، عملياته لمؤمن، ويبدو أنه يؤكد سلسلة القيادة والرتبة العالية لمؤمن داخله. وكما هو الحال مع معظم هذه المجموعات، فإن التعاملات المالية لداعش في الصومال غامضة. ففي بونتلاند، تولد الأموال عن طريق ابتزاز الشركات في مدينة بوساسو الساحلية، وكذلك عن طريق المساعدة في تصدير كميات صغيرة من الذهب المستخرج في باري. وتزعم الحكومة الأمريكية أن داعش في الصومال جمعت 6 ملايين دولار منذ عام 2022. كما تتولى المجموعة أيضًا تحويل الأموال بين مجموعة من المكاتب والخلايا المرتبطة بداعش. وتشير تقارير الأمم المتحدة إلى أن التنظيم قام بتحويل الأموال من المركز الإقليمي التقليدي للدولة الإسلامية، في العراق وسوريا، إلى فروع في أفريقيا، وكذلك من خزائنه الخاصة إلى فروع أخرى. وأخبرت عدة مصادر مجموعة الأزمات الدولية أن التنظيم أرسل أموالاً إلى مجموعات بعيدة مثل ولاية خراسان في أفغانستان. وقد دفعت هذه المعاملات الحكومة الأمريكية إلى إيلاء المزيد من الاهتمام للشبكة المالية لتنظيم الدولة الإسلامية في الصومال. وفي يناير/كانون الثاني 2023، نفذ الجيش الأمريكي غارة في بونتلاند أسفرت عن مقتل الميسر الرئيسي المفترض لمكتب الكرار، بلال السوداني. أصدر وزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن بيانًا قال فيه إن السوداني “كان مسؤولاً عن تعزيز الوجود المتزايد لداعش في إفريقيا وتمويل عمليات المجموعة في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك في أفغانستان”. ومن غير الواضح إلى أي مدى عطلت العملية المعاملات المالية للشبكة، ولكن يبدو أن داعش الصومال تمكنت من إعادة البناء. ويشير مسؤولون أمنيون صوماليون وأجانب إلى أن داعش الصومال لا تزال تقوم بالتحويلات: على الرغم من أن المجموعة تعمل على نطاق أصغر من حركة الشباب، إلا أنه لا يُعتقد أن الأخيرة ترسل الأموال إلى الجهاديين في الخارج بنفس الطريقة. وفي مايو، ضربت الولايات المتحدة داعش الصومال مرة أخرى، مما أسفر عن مقتل ثلاثة مسلحين لكنها أخطأت مؤمن، الهدف الرئيسي.
الدولة الإسلامية في معاقلها في الصومال
على الرغم من القيود الواضحة التي تواجهها الدولة الإسلامية في الصومال، فقد ساهمت عدة عوامل في قدرتها على الصمود. أولاً، الجغرافيا. فالجبال الواقعة إلى الشرق من بوساسو حيث يتمركز تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال وعرة ومعزولة وقليلة السكان. والوجود الحكومي متقطع، نظراً لبعد المنطقة، مما يعني أن المجموعة لديها مجال للعمل.
كما يعني موقع بونتلاند عند طرف القرن الأفريقي أن تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال يقع بالقرب من السواحل التي وفرت منذ فترة طويلة ملاذاً آمناً للمهربين، مما يمنح المجموعة فرصاً للتواصل مع شبكة الدولة الإسلامية الأوسع نطاقاً وإعادة إمداد نفسها عبر طرق التهريب التي تعبر خليج عدن.
ثانياً، تساعد الروابط العشائرية المجموعة على العمل في المنطقة. إن تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال هو تنظيم مسلح ينتمي إلى قبيلة علي ساليبان، وهي قبيلة فرعية صغيرة من قبيلة دارود/ماجرتين. ويشعر أعضاء هذه القبيلة الفرعية بالظلم إزاء الترتيبات الحاكمة في بونتلاند، حيث يبرز منافسوها، وخاصة قبيلة محمد ساليبان. وقد اندلعت التوترات مراراً وتكراراً بين قبيلتي علي ساليبان ومحمد ساليبان. وتحول أحد النزاعات في عام 2016 إلى حملة مقاومة مسلحة من قِبَل قبيلة علي ساليبان، والتي لم تنته إلا عندما وعدت سلطات بونتلاند بتخصيص مناصب حكومية إضافية لأعضائها. ومع ذلك، سيكون من المبالغة القول إن تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال هو تمرد لعلي ساليبان، لأن الجماعة نفرت أيضاً السكان المنتمين إلى هذه القبيلة الفرعية في بعض الأحيان ولا يمكنها الاعتماد على دعمهم الكامل. ولدهشة السكان المحليين، أعدمت داعش في الصومال أعضاء من قبيلة علي ساليبان بسبب مخالفات مزعومة مختلفة. على سبيل المثال، اتهمت عددًا من أفراد العشيرة الفرعية بالعمل مع الحكومة بعد طردها من قندلا، القرية التي استولت عليها لفترة وجيزة في عام 2016. ومثلها كمثل حركة الشباب، تعتمد داعش الصومال على القوة والتهديد بها لضمان عدم وجود خيار أمام السكان سوى طاعة إملاءاتها.
ومع ذلك، فإن المظالم المستمرة للعشيرة الفرعية تعني أن علاقاتها مع حكومة بونتلاند تظل فاترة، مما يوفر لداعش الصومال فرصًا لكسب الساخطين. تعاون بعض أعضاء علي ساليبان مع حركة الشباب، لكن موقف مؤمن كعضو في علي ساليبان (أو بالأحرى فرعها في بيسيديان) مكنه من إنشاء موطئ قدم لمنظمته في المناطق التي تهيمن عليها العشيرة الفرعية، وكذلك تأمين إمدادات الأسلحة والسلع الأخرى من خلال شبكات التهريب الخاصة بها. تفسر هذه الروابط سبب عمل داعش الصومال بشكل حصري تقريبًا في مناطق علي ساليبان ويكافح في محاولات ترسيخ جذوره في أماكن أخرى. ورغم أن العلاقات مع السكان المحليين قد تكون متوترة، فإن روابط القرابة توفر للمجموعة قاعدة اجتماعية لا يتمتع بها معارضوها، سواء حركة الشباب أو حكومة بونتلاند.
ثالثا، لا يزال تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال قائما لأن خصومه فشلوا مرارا وتكرارا في إخضاعه عسكريا. وترى حركة الشباب أن تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال يشكل مصدر إزعاج لا تخدم منافسته إلا تقسيم الولاءات بين الجهاديين في الصومال. كما تشكل المجموعة تهديدا للتماسك الداخلي لحركة الشباب، حيث تقدم بديلا للمقاتلين غير الراضين عن سياساتها. وتعتبر قيادة حركة الشباب ظهور تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال مصدرا للفتنة، أو الفوضى، في صفوف الجهاديين، وهي جريمة يعاقب عليها بالإعدام، وفقا لتفسيرهم للشريعة الإسلامية. ومع ذلك، وعلى الرغم من ميزتها العددية الهائلة في الصومال، لم تتمكن حركة الشباب حتى الآن من سحق تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال. وربما يكون السبب الرئيسي هو أن انتباه الشباب كان منشغلا بحربها مع الحكومة الصومالية وحلفائها. وعلى نحو مماثل، فشلت حكومة بونتلاند، الخصم الرئيسي الآخر لتنظيم الدولة الإسلامية في الصومال، في جهودها للقضاء على المجموعة. ويشكو مسؤولو بونتلاند من افتقارهم إلى الموارد التي يحتاجون إليها لمواجهة تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال، مشيرين إلى عدم كفاية التمويل للعمليات. ومن المرجح أن تؤدي العلاقات العشائرية إلى تعقيد الموقف: فقد يقرأ السكان المحليون وحدة كبيرة من القوات التي أرسلتها سلطات بونتلاند إلى معقل تنظيم الدولة الإسلامية على أنها محاولة من قبل محمد ساليبان للتغلب على علي ساليبان. وقد عين زعيم بونتلاند سعيد ديني، وهو من محمد ساليبان، شخصية من علي ساليبان وزيراً للأمن خلال فترتي ولايته في السلطة، وهو ما من المرجح أن يبدد مثل هذه التصورات.
منذ أوائل عام 2023، أصبحت حكومة بونتلاند أكثر تشتتًا. لقد توقفت عن التعاون مع الحكومة الوطنية الصومالية، بحجة أن مقديشو تسعى إلى تركيز السلطة في يديها على حساب الولايات الفيدرالية الصومالية. كما أدت الحملة الانتخابية المثيرة للانقسام لبرلمان ورئاسة بونتلاند في أواخر عام 2023 إلى تفتيت جهاز الأمن في الولاية، حيث تنافست أجزاء مختلفة منه مع بعضها البعض بدلاً من الحفاظ على الضغط على التهديدات مثل داعش الصومال. في عام 2023، وجد معظم أفراد الأمن في بونتلاند أنفسهم منجذبين أيضًا إلى دعم التمرد الذي قاده إخوانهم من العشائر في منطقة سول في أرض الصومال المنفصلة. إن اختتام الانتخابات في يناير / كانون الثاني وتباطؤ القتال في سول يمنح بونتلاند فرصة لإعادة السيطرة على باري، لكن الانقسامات السياسية المتبقية لا تزال بحاجة إلى معالجة.
المنافسة مع حركة الشباب
إن العقبة الأبرز أمام طموحات تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال في النمو تتمثل في استمرار تنافسه مع حركة الشباب الأكبر حجماً والأفضل تسليحاً. ويعكس العداء بين الجماعتين جزئياً المنافسة العالمية بين تنظيم الدولة الإسلامية وتنظيم القاعدة.40 ولكن بعيداً عن الاختلافات الإيديولوجية، فإن المجموعتين على خلاف لأسباب شخصية واقتصادية. فمعظم الأعضاء الصوماليين الرئيسيين في تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال كانوا في السابق جزءاً من حركة الشباب، ويستغل تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال نفس عمليات الابتزاز في بوساسو، وأحياناً في مقديشو، التي تعتبرها حركة الشباب خاصة بها.
وقد أدى التنافس على السلطة بين المجموعتين في بعض الأحيان إلى معارك على الأراضي. وفي حين تمكنت حركة الشباب ذات يوم من التوغل في منطقة تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال إلى الحد الذي كادت معه أن تقضي على المجموعة، فإنها تجد نفسها الآن في موقف دفاعي في باري.
بدأ القتال في عام 2015، عندما ظهر تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال لأول مرة. في مارس/آذار 2016، شنت حركة الشباب غزوًا بحريًا لمواقع تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال، والذي انتهى بهزيمة الشباب. وخلال المزيد من الاشتباكات في عام 2018، صمد تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال أمام تقدم حركة الشباب، فقط لكي تتمكن الأخيرة من إعادة تجميع صفوفها والتوغل في عمق أراضي علي ساليبان.
وفي عام 2023، شنت حركة الشباب هجومًا آخر على تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال. كان هجومها الأولي ناجحًا إلى الحد الذي توقع البعض نهاية تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال. ومع ذلك، بحلول نهاية العام، تمكن تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال من عكس التيار، واستعادة جميع المناطق التي تقدمت إليها حركة الشباب بعد اشتباكات عام 2018. استمر زخم تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال حتى أوائل عام 2024، مع تراجع حركة الشباب فعليًا إلى جبال كال مادو غربي بوساسو واحتفاظ تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال بجبال كال ميسكات إلى الشرق – واستعادة مناطق النفوذ التي أنشئت عندما غادر مؤمن لتشكيل تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال. وتقع مدينة بوساسو الساحلية في المنتصف، وتحتفظ كلتا المجموعتين بوجود هناك. وقد وفر التوازن المتغير في ساحة المعركة لتنظيم الدولة الإسلامية في الصومال قدرًا من مساحة التنفس في منطقة باري لم يتمتع بها منذ عام 2018.
ومن المرجح أن يكون التحول في الحظوظ ناجمًا عن رغبة الشباب في الحفاظ على موقعها في وسط الصومال، مما دفعها إلى تعزيز دفاعاتها هناك وسط خطط الحكومة لاستئناف هجوم متوقف ضد الجماعة. كما أعطى كادر تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال من المقاتلين الأجانب المخضرمين، وخاصة أولئك الذين قدموا إلى الصومال خصيصًا للانضمام إلى المنظمة، للجماعة ميزة في ساحة المعركة. وقد دفع هجوم مضاد شنته حركة الشباب في يناير/كانون الثاني مواقع تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال لبعض الوقت، مما تسبب في خسائر فادحة، لكنه فشل في الاستيلاء على الأراضي. ولقد فشلت محاولة لاحقة في فبراير/شباط أيضاً.
وتسلط هذه الأحداث الضوء على سمة مميزة للقتال بين الطرفين: ففي حين لم تتمكن حركة الشباب من سحق تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال، فقد تمكنت من كبح جماح توسع المجموعة الأخرى خارج باري. وقد نجحت حركة الشباب في صد التحديات التي فرضها منافسها على هيمنتها في المناطق الحضرية، بما في ذلك مقديشو. وتقول المصادر إن تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال حاول تجنيد أفراد من العشائر في المدينة وصيد أعضاء حركة الشباب. كما شن تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال هجمات صغيرة النطاق في مقديشو، مستهدفًا في كثير من الأحيان أفراد الأمن بعبوات ناسفة بدائية الصنع، على الرغم من أن هذه العمليات تضاءلت، حيث انخفضت من حوالي عشرين عملية سنويًا في الفترة 2018-2020 إلى ست عمليات في عام 2023. ولكن في الغالب، أحبطت حركة الشباب محاولات خصمها لممارسة النفوذ في المدينة. أحد الدوافع وراء محاولات تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال لترسيخ وجوده في مقديشو هو توسيع قاعدة إيراداته من خلال الاستفادة من مخططات الابتزاز التي تنفذها حركة الشباب في المدينة.
ومع ذلك، لم تنجح الجهود. في الواقع، أخبر التجار في سوق بكارة، أكبر سوق مفتوحة في مقديشو، مجموعة الأزمات الدولية أنه عندما بدأ عناصر تنظيم الدولة الإسلامية تهديدهم في أوائل عام 2022، لجأوا إلى حركة الشباب للتعامل مع المشكلة.
إن سعيهم للحصول على المساعدة من الجماعة الإسلامية المنافسة، وليس الحكومة، يوضح مدى نفوذ حركة الشباب في العاصمة الصومالية.
ولكن تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال لا يزال يستمد ميزة استراتيجية في صراعه مع حركة الشباب من انتمائه إلى الشبكة الجهادية العالمية. وتحت الضغط العسكري لسنوات، أصبح قلب تنظيم الدولة الإسلامية في سوريا والعراق في حالة من الفوضى. ومع ذلك، أفادت مصادر محلية أن المقاتلين الأجانب المتمرسين الذين أرسلهم تنظيم الدولة الإسلامية إلى الصومال
يقدمون المشورة لمؤمن ويلعبون أحيانًا دورًا رادعا. ومن الأمثلة التي يستشهدون بها رغبة مؤمن المتكررة في محاولة الاستيلاء على بوساسو. وحث المقاتلون الأجانب ذوو الخبرة على توخي الحذر في المضي قدمًا في مثل هذه الخطة الطموحة حتى يتضح أن المجموعة ستكون قادرة على الاحتفاظ بأي أرض قد تستولي عليها. وعلاوة على ذلك، ورد أن الكادر الأجنبي لعب دورًا أساسيًا في منع تقدم حركة الشباب.
وفي حين أن الصراع في الصومال مدفوع في المقام الأول بديناميكيات محلية، فإن التأثيرات الأجنبية على تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال يبدو أنها شكلت نهج المجموعة وساعدت في مسارها التصاعدي.
حتى في مقديشو، قد تكون المجموعة في صعود. وأبلغ رجال الأعمال العاملون في العاصمة مجموعة الأزمات الدولية أنهم يتلقون مكالمات جديدة من أفراد يزعمون أنهم جزء من تنظيم الدولة الإسلامية ويطالبون بمبالغ كبيرة من المال – على الرغم من أنهم يحذرون من أنه من المستحيل تأكيد هويات المتصلين. كما تربط مصادر أمنية بين الارتفاع الأخير في العنف وتنظيم الدولة الإسلامية. فقد ضربت سلسلة من الهجمات في أوائل عام 2024 شركة الاتصالات هرمود، وفي 6 فبراير/شباط وقعت أربعة انفجارات في سوق بكارة. ولم تعلن أي جماعة مسؤوليتها عن انفجارات بكارة، التي أسفرت عن مقتل عشرة مدنيين على الأقل، لكن الهجمات النهارية على التجار تناقضت مع ما كان حتى الآن نهج حركة الشباب الأقل عنفًا تجاه الشركات في مقديشو. وفي الوقت نفسه، تظل بوساسو المنطقة الرئيسية لتسلل داعش والصومال إلى المناطق الحضرية.
وباعتبارها الميناء الرئيسي والمركز الاقتصادي لبونتلاند، كانت المدينة الهدف الرئيسي لعمليات ابتزاز داعش – الصومال منذ منتصف عام 2018 على الأقل. وتنسب السلطات المحلية سلسلة من الهجمات على الشركات المتوسطة الحجم في بوساسو في منتصف عام 2023 إلى محاولات من قبل الجماعة لترهيب التجار لحملهم على الامتثال. وأشار التجار المقيمون في بوساسو الذين أجرت مجموعة الأزمات الدولية مقابلات معهم إلى أن داعش – الصومال أكثر عدوانية من حركة الشباب في ابتزازها، حيث تطالب بمدفوعات أعلى وتهدد بالعنف بسهولة أكبر. ويقول أصحاب الأعمال المقيمون في مقديشو إن تجاربهم كانت مماثلة. ويشير البعض إلى أنهم اضطروا إلى توظيف أمن إضافي بعد مثل هذه التهديدات.
المخاطر المستقبلية
إن تنظيم الدولة الإسلامية شديد السرية، ومن الصعب فك رموز هيكله القيادي، ويرجع هذا إلى حد كبير إلى جهود المجموعة لمنع استهداف كبار الشخصيات فيها.
قبل الغارة الجوية الأميركية بطائرة بدون طيار في 31 مايو/أيار في باري، أخبر مسؤولون أمنيون أوروبيون مجموعة الأزمات الدولية أن أمير الدولة الإسلامية الجديد موجود في الصومال، رغم أنهم لم يحددوا مؤمن بالاسم. وبعد الغارة، صرح مسؤولون أمنيون أميركيون أنهم يعتقدون أن مؤمن هو زعيم المجموعة. وقد ردد بعض المطلعين على شؤون تنظيم الدولة الإسلامية هذا التقييم، قائلين إن خليفتهم الجديد هو مؤمن. ومع ذلك، أعرب محللون آخرون عن شكوكهم بشأن صعود مؤمن المزعوم. وفي حين يصعب الحكم على صحة الادعاءات المتضاربة، فلا شك أن مؤمن يشغل منصبًا رفيع المستوى في الشبكة العالمية لتنظيم الدولة الإسلامية إلى جانب دوره كزعيم للفرع الصومالي.
ولم يصدر تنظيم الدولة الإسلامية إعلانًا رسميًا، لكن اختيار خليفة من أفريقيا، إذا تم تأكيده، سيكون تطورًا محوريًا للمجموعة. ومع تراجع موطئ قدمه في سوريا والعراق، تنازل تنظيم الدولة الإسلامية بشكل متزايد عن سلطاته لشركائه في أفريقيا. وكان دور تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال كمركز مالي إقليمي أساسيا في تمكين المجموعة من توسيع عملياتها إلى القارة.
ومع ذلك، فإن التهديد الذي يشكله تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال على الصومال والمنطقة ينبع أكثر من طموحه المستقبلي وليس من قدرته الحالية. وقد يتوافق انخفاض مكانته وقدرته المحدودة على تنفيذ الهجمات في الواقع مع قرار تكتيكي من جانب المجموعة الأوسع لتجنب جذب الانتباه، بما في ذلك من واشنطن. ومن خلال البقاء متحفظا، قد يكون تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال قادرا من الناحية النظرية على الاستمرار في استقبال المقاتلين الأجانب الذين ترسلهم فروع أخرى وإدارة التحويلات المالية فيما بينها. وتشير وثائق داخلية لتنظيم الدولة الإسلامية إلى أن الجماعة تريد عموماً أن يتبادل أتباعها الأموال، من أجل تعزيز الروابط ولكن أيضاً للتعويض عن خسارة الإيرادات التي تكبدها تنظيم الدولة الإسلامية الأساسي في العراق وسوريا، حيث لم تعد الجماعة تسيطر على الأراضي.
وتفيد مصادر محلية لمجموعة الأزمات الدولية أن الجماعة لا تزال تطمح إلى تأكيد الهيمنة الإقليمية في بونتلاند، كحجر أساس لتصبح أقوى في كل أنحاء الصومال.
ويبدو هذا الهدف بعيد المنال نظراً للقيود المذكورة أعلاه، بما في ذلك القاعدة العشائرية الضيقة للجماعة، ومعارضة حركة الشباب لنموها والجهود التي تبذلها حكومة بونتلاند للحد من توسعها. وبغض النظر عن ذلك، تؤكد المصادر أن الجماعة تطمح إلى النمو، بما في ذلك الانتقال إلى المدن الصغيرة في باري مثل بالي ديدين أو قندلا (حيث عمل أعضاؤها في الماضي، وحيث يكون الوجود الأمني للدولة متقطعاً) والانتشار من هناك نحو بوساسو. ومن المعقول أن يشكل تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال في المستقبل تهديداً يمتد إلى ما هو أبعد من الصومال إلى جزء كبير من شرق أفريقيا. وقد يشير تركيز الجماعة على التجنيد من بين سكان أورومو الباحثين عن ملجأ في بونتلاند ومنشوراتها العرضية باللغة الأمهرية إلى الرغبة في الانتشار إلى إثيوبيا. وعلاوة على ذلك، قال مصدر أمني لمجموعة الأزمات الدولية إن أحد عملاء داعش في الصومال الذي اعتُقل في أوائل عام 2024 في جنوب الصومال كُلف من قبل قيادة الجماعة بالتخطيط لهجوم على كينيا.
ومع ذلك، لا يمكن إخفاء التوتر بين الحفاظ على مستوى منخفض لتجنب انتباه القوات الحكومية، من ناحية، وبناء نفوذ الجماعة الإقليمي أو قدرتها على العنف، من ناحية أخرى، وخاصة إذا ضربت الجماعة خارج الصومال. ويشير مسؤولون أمنيون محليون إلى أن هذا النقاش داخل داعش في الصومال قد يلعب دورًا في المداولات حول الاستراتيجية، حيث يتم وزن الصبر مقابل التعطش للتوسع. إن أحد الدروس المستفادة من حكم الدولة الإسلامية في سوريا والعراق واستيلاء مؤمن القصير الأمد على قندلة هو أنه من الصعب الاحتفاظ بالأراضي، وخاصة المناطق الحضرية، حيث من المرجح أن تشن قوات الدولة استجابة قوية. ويبدو أن تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال قد اختار مساراً مختلفاً، حيث انتظر الوقت المناسب بينما يجمع العائدات ويبني العضلات العسكرية. وفي الوقت نفسه، يواجه المعارضون الرئيسيون لتنظيم الدولة الإسلامية في الصومال قيوداً خاصة بهم، مما يعوق قدرتهم على إخضاع الجماعة. وتقاتل حركة الشباب على جبهات أخرى وعانت من انتكاسات متكررة حتى عندما خصصت حصة كبيرة من مواردها لمواجهة تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال. ويتعين على سلطات بونتلاند أن تتعامل بحذر مع خطوط الصدع الاجتماعية والسياسية في المنطقة، وأن تستمر في التركيز على التهديد الذي يشكله تنظيم الشباب والتعامل مع تحديات أخرى، بما في ذلك العلاقات الباردة مع مقديشو، والتي تعوق التعاون الأمني والاستخباراتي على الصعيد الوطني. وتراقب الولايات المتحدة تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال وتتخذ أحياناً إجراءات عقابية ضده، ولكن هذا يأخذ عموماً شكل الضربات الجوية أو العقوبات المالية، والتي لم تفعل حتى الآن الكثير لاستئصال الجماعة.
وعلى الرغم من التعاون العرضي مع وحدات الأمن في بونتلاند، يبدو أن واشنطن أكثر اهتماما بمعالجة الذراع المالية العالمية لتنظيم الدولة الإسلامية في الصومال من اهتمامها بطرده من بونتلاند.
ولكن ماذا يمكن أن نفعل؟
بدأ تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال كفرع صغير من حركة الشباب، ولكنه تطور بطرق غير متوقعة. وعلى الرغم من حجم المجموعة المتواضع، فإن ثباتها في مواجهة الصعاب الصعبة ــ وأهميتها المتزايدة للحركة العالمية ــ يعني أن الهيئات الأمنية المحلية والوطنية والإقليمية من الحكمة ألا تغض الطرف عنها. ولا تزال حركة الشباب تشكل الخطر الأكبر في الصومال، ومن المرجح أن يستمر القتال من أجل هزيمتها في امتصاص المزيد من الموارد. ولكن إذا كان هناك تأكيد في نهاية المطاف على أن مؤمن هو الخليفة الجديد، فقد تشعر مجموعته بالجرأة الكافية لفرض تهديد أكبر على الصومال والقرن الأفريقي وما بعده. ويرجع ازدهار تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال جزئياً إلى عدم قدرة السلطات على حشد التعاون اللازم لتطبيق ضغوط عسكرية متضافرة على المجموعة. كما أن الانقسامات السياسية بين بونتلاند والصومال، وكذلك بين بونتلاند وأرض الصومال، تعوق التعاون الاستخباراتي. إن التوترات التي تطرأ على علاقات بونتلاند مع مقديشو ضارة بشكل خاص، لأن بونتلاند من غير المرجح أن تكون قادرة بمفردها على معالجة التهديد الذي يشكله تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال. وينبغي لهذه المراكز السياسية المتنافسة وقواتها الأمنية الخاصة أن تسعى إلى وضع هذه النزاعات جانباً وإيجاد وسيلة للتعاون. وبعد أن قادت الولايات المتحدة التحالف العالمي المناهض لتنظيم الدولة الإسلامية (الذي تعد الصومال عضواً فيه)، فإنها تستطيع تنسيق تبادل المعلومات، الأمر الذي يساعد في التغلب على انعدام الثقة بين وكالات الاستخبارات المختلفة في الصومال. وقد تلعب الضربات الجوية الأميركية دوراً كجزء من هذه الجهود، ولكن لا ينبغي للسلطات الصومالية أن تعتمد عليها. ورغم أن الضربات الجوية قادرة على الحفاظ على الضغط على المقاتلين وإعاقة تحركات القادة المتشددين، فإن التجربة تُظهِر أنها لن تفعل الكثير للقضاء على الجماعة ما لم تقترن بعمليات برية منسقة. وينبغي للتعاون الاستخباراتي الأكبر أن يسعى قبل كل شيء إلى إضعاف تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال من خلال معالجة مصدر قوته الرئيسي، وهو توليد الإيرادات. وبصرف النظر عن تأثيرات سخاء تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال في دعم الشركات التابعة له في الخارج، فإن الميزانية العمومية الصحية تسمح للمجموعة بالاستفادة من شبكات التهريب المحلية للإمدادات والحفاظ على تدفق الأعضاء الجدد. وقد اتخذت مقديشو بالفعل عددا من الخطوات لقطع تدفقات الإيرادات لحركة الشباب، والتي كان لها بعض التأثير في تقليص القوة المالية للمجموعة. على سبيل المثال، أغلقت الحكومة الصومالية الحسابات المصرفية وحسابات الأموال المحمولة التي يشتبه في أنها جزء من شبكة ابتزاز الشباب، وتواصلت مع شركات مقديشو في محاولة لبناء الثقة وجمع المعلومات، وحاولت استئصال عملاء الشباب من المراكز التجارية التي ورد أنها تسللت إليها، مثل ميناء العاصمة. ويمكن تطبيق بعض هذه التدابير على تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال في بونتلاند. ويمكن لمجموعة مكافحة التمويل التابعة للتحالف العالمي لمكافحة تنظيم الدولة الإسلامية أن تساعد في هذه المهمة أيضا، بما في ذلك من خلال تقديم الدعم الفني والمشورة بشأن تجميع شبكات تمويل تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال.
ولكن ليس من الضروري أن تستند كل الاستجابات إلى الإكراه. فالحفاظ على مسار يسمح للأفراد في تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال بالانشقاق ــ بما في ذلك من خلال المناشدات لشبكاتهم العشائرية ــ من شأنه أن يوفر مخرجاً سلمياً لأعضائه الساخطين. وتشير الزيادة الحادة في حالات انشقاق المقاتلين الأجانب على مدى العام الماضي إلى أن آخرين قد يكونون في متناول اليد.
وضمان معاملتهم بشكل جيد أثناء تسريحهم من الخدمة من شأنه أن يساعد في تحفيز تدفقات إضافية إلى الخارج، في حين يعزز جمع المعلومات الاستخباراتية. ولكن بونتلاند تفتقر إلى برنامج رسمي للمنشقين، وفي إحدى الحالات الأخيرة حُكِم على المقاتلين الأجانب الذين يُعتقد أنهم تركوا الجماعة بالإعدام لانتمائهم إلى تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال قبل تحديد موعد لاحق للإفراج عنهم. ومن شأن مثل هذا الارتباك أن يخفف من احتمالات الانشقاقات في المستقبل.
كما ينبغي لبونتلاند أن تبذل المزيد من الجهود لتخفيف مظالم المجتمعات التي يعمل فيها تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال. إن هذه الخطوات لابد وأن تتضمن مناقشة تخصيص حصة عادلة من المناصب الحكومية مع أفراد قبيلة علي ساليبان، مع تعزيز مشاريع التنمية وغيرها من أشكال الدعم في هذا الجزء من منطقة باري من أجل تخفيف تصورات الاغتراب من جانب السلطات. كما ينبغي للسلطات في بونتلاند أن تتأكد من أنها تعمل بشكل وثيق مع زعماء المجتمع قبل العمليات العسكرية في المنطقة من أجل الحد من انعدام الثقة. كما ينبغي تشجيع الأفراد البارزين بين قبيلة علي ساليبان على دعم حكومة بونتلاند بدلاً من التعاون مع المسلحين، على الرغم من علاقاتهم العشائرية أو التجارية. ومن شأن الحد من التوترات السياسية وشعور قبيلة علي ساليبان بالتهميش أن يضغط بدوره على المساحة التي يمكن للجماعات غير الحكومية مثل تنظيم الدولة الإسلامية في الصومال أن تعمل فيها.
الخلاصة
لقد تحدت داعش في الصومال الجهود المتكررة التي تبذلها السلطات الصومالية وإدارة بونتلاند وحركة الشباب لسحقها. وقد نمت أهميتها بالنسبة لشبكة داعش الأوسع نطاقاً، وخاصة فروعها الأفريقية، جنباً إلى جنب مع قدرتها على حشد الإيرادات. وقد تكون جاهزة قريباً للاستفادة الكاملة من فشل السلطات الصومالية المختلفة في ممارسة السيطرة الفعّالة على جميع أراضي البلاد أو التعاون مع بعضها البعض لتحقيق هذه الغاية.
وفي مواجهة الأدلة المتزايدة على أن شبكة داعش العالمية تهبط في البلاد، يتعين على الحكومة الصومالية وإدارة بونتلاند أن تضعا خلافاتهما جانباً من أجل تشكيل جبهة موحدة ضد الجماعة، مع تشجيع الانشقاقات ومعالجة مظالم المجتمعات التي تستضيف داعش في الصومال. وفي حين قد لا تتمكن من القضاء على الجماعة، فإنها تستطيع على الأقل ضمان عدم تطورها إلى تهديد كبير للصومال والمنطقة.
تحليلات المركز الأفريقي للأبحاث ودراسة السياسات (أفروبوليسي)
المركز الإفريقي للأبحاث ودراسة السياسات
